篇一：
根据《XX省第二批关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》《XX市关于开展“不忘初心、牢记使命”实施方案》有关精神，结合我县实际，现制定如下实施方案。
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年X月开始，在全县各级党组织中开展。
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题具体复杂，群众期望值高，任务更加艰巨。搞好“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。
一、总体要求
“不忘初心、牢记使命”主题教育，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中发〔2019〕X号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持思想建党、理论强党，推动全县各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力;坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础;教育引导全县广大党员同志勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，把党的十九大精神和党中央决策部署特别是全面建成小康社会各项任务落实到位。
坚持以县处级领导干部为重点，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，推动全县各级党组织更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。
要充分借鉴运用第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的成果和经验，主题不变、镜头不换，坚持领导带头、层层示范，注重分类指导、有序推进、真督实导，确保主题教育不虚不空不偏，不走过场，务求实效。
二、目标任务
主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。切实将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，确保主题教育达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
三、范围对象
1.县委常委会、县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组(县委常委会带头开展，专门制定实施方案);
2.县机关及其直属单位和企事业单位;
3.乡镇(街道)、村(社区);
4.非公经济和社会组织等基层组织;
5.党组织关系在县的省以下垂直管理部门和省属企业分支机构;
6.各民主党派领导机关中的中共党员。
四、实施步骤
采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，县级领导机关先行一步，乡镇、街道和村、社区及其他组织依次推进。坚持时间服从质量，各地各单位可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。重点抓好以下四个阶段的工作。
(一) 学习教育阶段
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。充分利用县委中心组理论学习会、党课报告、专题培训等多种方式抓好《习近平谈治国理政》第一，二卷和《习近平总书记重要讲话文章选编》、习近平总书记系列重要论述专题摘篇、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等著作和权威读本的学习使用。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。坚持每月集中学习不少于1次、每次学习时间不少于1天，班子成员每月自学时间不少于4次，切实做到学有计划、学有记录、学有质量，坚决杜绝形式主义、官僚主义。要统筹开展“一次专题学习研讨、一次革命传统教育、重温一次入党誓词、表彰一批先进人物”的四个一活动，教育引导广大党员同志进一步坚定中国特色社会主义信念，强化奋力实现民族复兴中国梦的追求，锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格，更加坚定自觉地高举这面旗帜、捍卫这条道路、坚持这个理论、维护这个制度。
(二)调查研究阶段
坚持领导干部带头，认真落实调查研究、重点联系、驻村走访、定期接访、带案下访、结对帮扶等制度，扎实做好新形势下群众工作。严格执行县领导驻村工作日、驻村夜访和领导干部定期深入基层调研等制度，常委每人每年到基层调研指导工作累计不少于60天，要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见，要重视帮助群众解决实际问题，集中解决一批群众反映突出的热点难点问题。
(三)检视问题阶段
坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，要认真对照习近平新时代中国特色社会主义思想、对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。
(四)整改落实阶段
要围绕群众反映强烈的突出问题和民主生活会查摆的问题，坚持即知即改、立行立改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，认真制定整改清单，明确任务书、时间表和责任人，实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改落实与省委巡视反馈的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
五、工作要求
(一)加强组织领导。县委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育，县委书记负总责，担负第一责任人的责任，切实把学习教育牢牢抓在手上、扛在肩上。每位县委常委都要高度重视、积极参加，坚持标准、作好表率。要充分发挥县委主题教育领导小组及其办公室的作用，加强综合协调、督促指导。
(二)抓好宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央和省、市、县精神，宣传教育实践活动成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。
(三)坚持统筹兼顾。把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实中央和省、市、县一系列重要会议精神结合起来，与省委巡视反馈意见整改结合起来，统筹推进脱贫攻坚、乡村振兴、招商引资、项目建设、全域环境整治等工作，确保两手抓、两不误、两促进。
(四)强化督查指导。加强工作督查，建立工作推进报告制度，各乡镇各部门定期向县委报告工作落实情况。县委办、县政府办要发挥好督查“指挥棒”作用，加大督查工作力度，以有效督查推动各项工作全面落实、取得实效。
(五)健全长效机制。要认真总结实践经验，及时将工作中形成的有效做法以制度的形式固定下来，不断巩固和扩大主题教育成果，用实实在在的成效推动经济社会发展，为决胜全面建成小康社会作出应有的贡献。
县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组参照此方案执行。
篇二：
按照中央、省市委部署，从2018年X月开始，在全县范围内开展“不忘初收、牢记使命”主题教育。根据市委主题教育领导小组《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》安排，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，牢记为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命，以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，坚持弘扬马克思主义学风，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
二、基本原则
“不忘初心、牢记使命”主题教育务必坚持弘扬学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。
——坚持深入调查研究。要坚持从群众中来，到群众中去，积极引导党员干部深入基层，了解国情社情民情。深入群众，了解政策和决策的真实效果与客观 反映，切实掌握真实的第一手材料，运用所学知识进行归纳整理，探索新特点、新规律，找到理论与实践的结合点，形成指导工作的思路、对策和方法，同时又在工作实践中检验思路、对策和方法正确与否。通过总结正反两方面的经验，把成功的经验加以制度化、系统化。
——坚持深入学习思考。要真正做到学有所获、学有所得，关键要学有所思、学有所悟。要善于发现问题、不断提出问题，通过认真缜密的思考，对书本上的知识与实践中积累的经验进行分析研究、综合判断，反复比较揣摩，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，进而找出规律性的东西，达到对书本知识真正的理解和运用，丢其糟 粕、取其精华，实现学有所成。
——坚持深入实践锻炼。要自觉发扬理论联系实际的优良学风，注重运用所学的知识指导创新实践，坚持把抓学习、强素质与创造性地抓好工作落实相结合，把学习观点与梳理思路相结合，把学习理论与解决工作中的瓶颈问题、难点问题相结合，把学 习专业与总结规律相结合，坚持以思想观念的更新推动工作创新，在创新实践中深化有关知识的学习，使二者同步推进、相得益彰，真正在指导实践、推动工作上体现出学习成果来。
三、重要载体和重点对象
——重要载体：“两学一做”学习教育常态化制度化。中共中央办公厅印发的《关于推进”两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出，推进“两学一做”学习教育要“长期坚持、形成常态”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。“不忘初心、牢记使命”主题教育要把“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要载体，在有力、有序推动主题教育的同时，不断推进学习教育常态化制度化。
——重点对象：县处级以上领导干部。县处级以上领导干部是这次开展主题教育的重点，是主题教育开展是否到位、是否取得实效的“关键少数”。县处级以上领导干部既要身体力行、以身作则，当好主题教育的参与者，又要挂帅出征、靠前指挥，当好主题教育的组织者和推动者;要把主题教育始终放在心上、牢牢抓在手上，全程盯紧、严实推动、一抓到底;要坚持更高的标准、更高的要求，在主题教育中率先学习、率先对照、率先整改、率先落实，不忘为中国人民谋幸福的初心，牢记为中华民族谋复兴的使命，冲锋在前、担当在前、实干在前，起到引领、示范、标杆作用，使主题教育取得实实在在的成果。在重点抓住县处级以上领导干部的同时，主题教育也要注意向广大党员拓展。
四、主要内容
“不忘初心、牢记使命”,是马克思主义政党的本质要求,是一代又一代中国共产党人的矢志追求,是贯穿党的十九大精神的鲜明主线。面对进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的新课题新任务,我们要奋力走好新时代的长征路,必须从理论与实践结合上对初心和使命寻根问本,把“不忘初心、牢记使命”转化为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的强大力量和具体行动。
(一)要聚焦“四个伟大”强化使命意识责任担当。党的十九大报告深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,强调进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,这是我们党的性质和宗旨的集中体现,是共产党人不忘初心在新时代的实践要求。“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用,是一个有机统一的整体,充分体现了奋斗目标、实现路径、前进动力的统一,体现了历史传承、现实任务、未来方向的统一。要贯通起来理解、协同起来贯彻,主动把思想摆进去、把责任摆进去,为实现党在新时代的历史使命贡献力量。
(二)要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持马克思主义基本原理,不忘初心、牢记使命,勇于推进实践基础上的理论创新,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果。习近平新时代中国特色社会主义思想,是全党必须长期坚持的指导思想,是新时代我们党的行动指南和行动纲领,每一个理论观点、每一个重要论述都蕴含着共产党人的初心和使命。新时代不忘初心、牢记使命,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用以武装头脑、指导实践,以马克思主义真理的力量永葆初心、履行使命。
(三)要时刻不忘人民是历史的创造者,牢固树立群众观点站稳人民立场。革命战争年代,共产党为了人民群众过上好日子而流血牺牲,人民群众坚定听党话、跟党走,军民水乳交融、生死与共铸就了伟大的沂蒙精神,这是对党的群众观点、人民立场的生动诠释。初心和使命既是共产党人的政治本色,更是共产党人立身发展之基。初心与民心相向而生,有了初心和使命,我们共产党人才能赢得民心,才能获得不竭的力量源泉。
(四)要衷心拥戴习近平总书记这一从群众中走出来的领袖,坚定维护习近平总书记的核心地位、领袖权威。党的十八大以来,习近平总书记领导党和人民攻坚克难、砥砺奋进,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,成为全党全军全国各族人民衷心爱戴的领导核心。党的十九大进一步明确了习近平总书记是全党全军全国各族人民的坚强核心、英明领袖、伟大统帅,这是历史的选择、实践的选择、人民的选择。新时代不忘初心、牢记使命,就要牢固树立“四个意识”,把坚持群众观点与坚决维护核心有机统一起来,坚决维护习近平总书记核心地位、领袖权威,始终如一忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。
(五)要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要。新时代不忘初心、牢记使命,就要坚定贯彻以人民为中心的发展思想,更好满足人民多方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。我们坚持把人民放在心中最高位置,把人民群众的难点、痛点作为工作的切入点,着力解决就业、教育、社保等民生短板问题,努力让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。
(六)要大力弘扬我们党的优良传统。我们党成立以来,无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆境,始终注重按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造、自我完善,运用党性教育这一不忘初心、牢记使命的重要法宝,不断维护党的肌体健康。不断加强党性修养是我们党保持先进性和纯洁性的成功之道,是加强党的建设和推进党的事业的重要法宝。要坚定理想信念。新时代,党面临“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的,一些亟待解决的突出矛盾和问题更加尖锐地摆在我们面前。要做到不忘初心、牢记使命,必须从解决理想信念问题入手,教育引导全体党员干部牢记党的宗旨,自觉加强党性锻炼,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,永远保持拳拳赤子之心,永葆共产党人政治本色。要抓好领导干部这个“关键少数”。党的干部是党和国家事业的中坚力量,是人民的公仆,要在加强党性修养,不忘初心、牢记使命方面自觉带头、当好示范,不断增强政治定力、思想定力、道德定力、抵腐定力,保持思想上的纯洁,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。
(七)要提高政治站位,自觉站在政治和全局高度思考问题谋划工作。共产党人的初心和使命,与我们党的最高理想、奋斗目标完全一致,必须着眼大局、真抓实干,让初心和使命变成实效。要自觉与党的十九大精神对表对标,认真梳理十九大提出的重大战略目标,结合我县实际,确定了需要谋划和推进的重点工作。要推进改革创新,勇于直面矛盾解决问题。认真贯彻新发展理念,把加快新旧动能转换作为深化供给侧结构性改革的重要抓手和统领经济发展的重大工程,推动创新发展、持续发展、领先发展,创造条件满足人民群众对美好生活的需要。要聚焦制约发展的突出问题和发展短板,坚决打赢安全生产、生态环保、脱贫攻坚、金融风险防控、社会稳定“五场攻坚战”。
(八)要提高能力素质,练就新时代新作为的过硬本领。我们围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高干部的马克思主义理论素养,注重培养专业能力、专业精神,提高科学决策、民主决策、依法决策能力,提高用党的创新理论推进工作的能力。坚持好干部标准选人用人,强化岗位锻炼和实践历练,切实增强“八种本领”,建设高素质专业化干部队伍。我们按照习近平总书记“三个区分开来”要求,树立鲜明的工作导向,制定了《关于“三个区分开来”的实施意见》,形成齐心协力干事业的良好局面。
五、具体要求
实事求是，是我们党的思想路线。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要坚持学用结合，知行合一，坚持问题导向，注重实效，以好的作风确保好的效果。
(一)学风要实。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要用党的光荣历史和革命传统涵养党性、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。学习贯彻党的十九大精神，学好领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学好新党章，就是要在学懂、弄通、做实上下功夫，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿主题教育全过程。
(二)过程要实。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要坚持实事求是、求真务实，力戒形式主义，防止走过场，做表面文章，要认认真真地把每一个“规定动作”做扎实、做到位。要以“两学一做”学习教育常态化制度化为重要载体，不断丰富和拓展主题教育活动，以组织党员开展“重温入党誓词”“主题党日活动”“党员自愿服务活动”落实“三会一课”制度等为重点，大力开展“红船精神”等革命精神学习，利用“七一”等重大节日，举办主题教育知识讲座、文艺汇演，开展主题教育演讲比赛、知识竞赛、辩论赛，组织带领党员参观红色教育基地，结合红色故事、革命故事开展“讲党课”活动，利用党员大会组织党员开展主题教育座谈会，针对不同级别、不同岗位、不同文化层次的党员举办主题教育培训班、轮训班，结合各地实际，以外出参观、学习、考察等方式，开阔党员的学习视野，达到学习互动、交流借鉴、互学互借、互促互进的目的。“按照规定动作不走样、自选动作有特色”的原则，鼓励结合实际，因地制宜、因地施策，改进方式方法，推陈出新，不断创新特色鲜明、亮点突出、值得推广和有借鉴意义的好方法、好举措，有效确保主题教育内容丰富、形式多样，不走过场。
(三)效果要实。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。将“不忘初心、牢记使命”主题教育与当前和今后一个时期我们党所肩负的历史使命和重大工作相结合，重点与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，有效推动主题教育深入开展、层层落实;重点与扶贫攻坚工作相结合，进一步引导全党和广大党员干部发扬艰苦奋斗、攻坚克难的优良革命传统，以坚定的理想信念和锐意进取的实干作风，投身到脱贫攻坚工作中，切实打赢脱贫攻坚这场硬仗;重点与全面从严治党相结合，引导党员坚持和发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的作风，严守党的政治纪律和规矩，有效净化党内空气、严肃党内风气，永葆党的政治清明，确保通过开展主题教育，引导全党和广大党员立足岗位、主动作为、勇于担当、乐于奉献、甘于奋斗，以高度的政治责任感和使命感做好新时期各项工作任务。
篇三：
根据市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》部署要求，全系统组织参加第二批主题教育，现结合工作实际，就我局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提出如下实施方案：
一、提升政治站位，准确把握目标要求
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。全系统各级党组织要把主题教育作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的领航工程、提高党的建设质量的基础工程、密切联系服务群众的民心工程、推动高质量发展的动力工程，教育引导党员干部以饱满的精神状态积极投身主题教育。
开展主题教育要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，以“践行初心使命、弘扬恩来精神”为引领，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，发扬斗争精神，增强斗争本领，为谱写新时代精彩篇章不懈奋斗。
(一)聚焦理论学习有收获，深入推进解放思想，提升开拓创新力。不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解，特别是要科学把握习近平生态文明思想的精神实质和科学内涵，将其作为工作的根本遵循和行动指南。坚持以学促行、知行合一，用新思想新理念推进更深层次的思想解放，提高运用党的创新理论指导和推动工作实践的能力。
(二)聚焦思想政治受洗礼，深入锤炼坚强党性，提升政治战斗力。教育引导党员干部坚定理想信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明讲政治，以政治建设为统领，加强全系统党的建设，以高质量党建引领业务工作高质量发展。
(三)聚焦干事创业敢担当，深入落实“容错机制”，提升担当执行力。落实“讲政治、勇担当、走在前”工作要求，推动“容错机制”落地见效，提高党员干部干事创业热情，提升担当执行能力，激发以钉钉子精神贯彻落实市委市政府和省厅的决策部署的动力，奋力推动全各项事业高质量发展。
(四)聚焦为民服务解难题，深入转变工作作风，提升模范带动力。践行以人民为中心的发展思想，充分发挥党员干部的先锋模范作用，持之以恒转变工作作风。立足部门职能，着力提升服务群众的能力和水平，维护好人民群众的资源权益，服务保障好重大民生工程，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(五)聚焦清正廉洁作表率，深入涵养政治生态，提升自我净化力。严格规范党内政治生活，着力涵养风清气正、健康向上的政治生态。教育引导党员干部自省自律自警，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明、“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，夯实政治根基。
二、突出重点对象，全面落实重点措施
主题教育以市、县区局领导班子为重点，全体党员参加。要把学和做结合起来、查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。局党委带头开展主题教育，制定实施“七个一”工作方案(制定一个学习计划、举行一次集体现场学习活动、举办一次专题学习班、开展一次专题调研、讲一次专题党课、牵头开展一项专项整治、召开一次专题民主生活会)。全系统各级党组织参照实施，立足自身工作实际，把主题教育与落实核心职责相结合，以主题教育实际成效推动各项事业高质量发展。
(一)深学细悟抓学习教育。坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知行信统一，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
—坚持原原本本学。党员领导干部要以自学为主，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，跟进学习习近平最新重要讲话精神，深刻理解精髓要义和实践要求。认真学习党史和新中国史，注重运用各领域攻坚克难和“三项机制”典型案例开展学习。
—坚持集中研讨学。在个人自学基础上，采取中心组学习、举办读书班等形式，加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，分专题开展交流研讨;组织党员干部围绕“入党为什么、初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”主题，结合解放思想开展讨论。
—坚持对标楷模学。挖掘和选树群众身边的先进典型，用身边人、身边事教育党员，要把学习、宣传先进典型，作为重要抓手，引导党员见贤思齐，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。
—坚持联系自身学。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在全体党员中开展“四重四亮”活动，重读入党志愿、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为，争当新时代的奔跑追梦人。
—坚持主题党日学。开展“讲政治、勇担当、走在前”主题党日活动，推动中心工作落实。组织党员集体过“政治生日”，重温入党誓词，接受党性洗礼。组织党员干部到红色基地开展体验教育、现场教学。运用好“学习强国”学习平台，采取应知应会知识测试、观看微视频、聆听故事会等方式，增强主题教育的吸引力的感染力。通过召开“三会一课”，交流学习体会，相互启发提高。
(二)求真务实抓调查研究。结合市委市政府和省厅重点工作，着眼解决实际问题，促进各级领导干部深入基层、了解民意、掌握实情，拿出真招、实招、硬招，带着任务“走下去”、怀着诚心“蹲下来”、谋得良策“提上来”，把调研成果转化为工作成果、制度成果、理论成果，推动各项事业高质量发展、各项任务高质量完成。
—确定调研课题。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市和省厅决策部署，围绕解决本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕重特大项目攻坚突破等方面突出问题，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事等开展调研，挖掘要深、分析要透、对策要准，实实在在解决问题。
—开展驻点调研。建立局党委领导班子成员“一联系三深入”制度，结合脱贫攻坚、专题调研、日常工作等深入到基层、服务对象、群众家中，驻点调研、体察民情，掌握第一手资料，推动解决一批痛点焦点堵点难点问题。
—改进调研方式。倡导不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的调研方式，多到问题集中、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，走近党员、群众听取意见建议，更好地摸实情、查根源、理思路。
—形成调研成果。调研结束后，党委领导班子成员要梳理调研情况，认真研究调研材料，开展集中交流，形成一批有情况有分析、有思路有对策的调研成果，并将其转化为解决问题的具体行动。
—讲好专题党课。党委领导班子成员要在学习调研的基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域或基层单位讲。各基层党组织书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。要围绕“不忘初心、牢记使命”“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“讲政治、勇担当、走在前”等主题，重点讲清楚学习新思想的体会，讲清楚存在的差距和不足，讲清楚指导实践、推动工作的思路举措，讲清楚忠诚守初心、奋斗担使命的感悟。
(三)对标找差抓检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省市和省厅决策部署，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照岗位职责，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。
—广泛征求意见。通过座谈交流、个别访谈、问卷调查等方式，开展“三听两问”，听服务对象、听基层党员、听普通群众意见，问领导班子、领导干部存在的突出问题，问改进作风、改进工作的意见和建议。要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子及其成员提出意见。
—深刻检视反思。领导干部要从思想、政治、作风、能力、廉政方面，实事求是检视自身差距，反思理想信念是否坚定、反思宗旨意识是否树牢、反思服务方式是否贴心、反思作用发挥是否充分、反思作风建设是否过硬，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。检视剖析要逐条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。
(四)动真碰硬抓整改落实。增强实践性，坚持边学边查边改，即知即改、应改尽改，对调研发现的问题、群众反应强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。
—开展专项整治。重点开展贯彻新思想和中央决策部署、干事创业担当作为、落实中央八项规定精神、防止形式主义和官僚主义、领导干部配偶子女违规经商办企业、群众关心的利益问题、基层组织建设、扫除黑恶势力等方面存在突出问题的专项整治。
—落实整改措施。对发现的问题，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。
—召开专题民主生活会。主题教育结束前，要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，发扬斗争精神，严肃认真开展批评和自我批评。
三、强化组织领导，推动有力有序开展
坚持把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，切实加强组织领导、抓好工作落实，确保主题教育不走过场、取得实效。
(一)落实领导责任。在局党委领导下，成立主题教育领导小组并下设办公室，负责日常工作。发挥领导小组成员职能作用，形成齐抓共管合力。各级党组织是抓好主题教育的责任主体，党组织书记要履行第一责任人职责，其他领导班子成员要履行一岗双责，对分管的单位和部门加强督促检查。
(二)强化督促指导。局领导小组将基层派出指导组，采取随机抽查、调研访谈、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，对开展主题教育情况进行督促检查。重点紧盯学习教育“搞应付”、调查研究“走过场”、检视问题“不深刻”、整改落实“轻飘飘”等现象，加强严督实导。主题教育结束前对各单位各部门开展情况作出总体评价，并强化结果运用。对组织不力、问题较多的，进行批评教育、严肃问责。
(三)加强宣传引导。充分运用各类媒体，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，大力宣传全系统开展主题教育的先进典型和经验做法，及时传达更新上级的新要求，及时反映全系统的新动态。表彰一批先进模范人物，教育引导党员干部学习汲取现实榜样的力量，营造悟初心、守初心、践初心的浓厚氛围。
(四)严防形式主义。以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不能虎头蛇尾、久拖不决。不随意要求各单位填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
(五)注重统筹兼顾。把开展主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，与推动改革发展稳定结合起来，与深化思想解放结合起来，与完成全年各项目标任务结合起来，与学习先进典型结合起来，防止“两张皮”，做到两手抓两促进。巩固深化“两学一做”学习教育常态化制度化成果，认真落实“基层减负年”要求，注重从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众反映评价等方面，客观评估主题教育效果。
