领导脱贫讲话稿8篇

来源:职场范文网 时间:2023-05-26 16:01:33

讲话稿的讲演词务必要考虑观众的想要了解的问题,讲话稿的写作可以让我们在讲话的时候有更好地发挥,下面是职场范文网小编为您分享的领导脱贫讲话稿8篇,感谢您的参阅。

领导脱贫讲话稿8篇

领导脱贫讲话稿篇1

脱贫攻坚是全党工作的重中之重,实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺。过去一年,全市脱贫攻坚和农村工作取得了显着成效,但还存在许多不足。我们要保持清醒、正视问题,以问题为导向,补齐认识上的短板、工作上的短板、作风上的短板、情感上的短板,将各项工作抓得更精准、更到位,加快全面建成小康社会进程。

如何抓好当前的脱贫攻坚和农村工作?

必须着重解决好认识层面、方式方法和责任落实这三个方面的问题。在认识层面上,首先要深刻认识到脱贫攻坚是当前压倒一切的政治任务,是头号民生工程。必须把思想和行动统一到中央、省委重大决策部署上来,牢固树立抓扶贫就是抓发展、抓扶贫就是抓民生的理念,实行党政同责,采取超常规举措,拿出过硬办法,坚决打赢脱贫攻坚战。其次要深刻认识脱贫攻坚中存在的突出问题。知耻后勇,闻过则改,做到认识更深刻、思路更清晰、工作更扎实、推进更均衡、作风更深入,把各项工作做实做细,确保贫困群众如期脱贫。

在方式方法上:

一要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。脱贫攻坚是最大政治,是压倒一切的中心任务,要把脱贫攻坚作为三农工作的重大机遇,着力补齐农村短板,改变农村落后面貌,加快全面小康进程。

二要把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的首要任务,以抓移民工作的精神状态抓好扶贫搬迁。把搬迁与脱贫相结合,以脱贫为核心目的;把集中安置与分散安置相结合,尽可能适度集中;把听取意见与坚持正面引导相结合,确保工作更加务实有效;把立足当前与着眼长远相结合,从根本上解决脱贫问题。

三要坚持把脱贫攻坚与三农工作统筹谋划推进。围绕脱贫做好易地扶贫搬迁,发展壮大特色产业,积极强化公共服务,加快完善基础设施,加大环境整治力度,着力打造美丽乡村,推动农业发展、农村繁荣、农民富裕。

在责任落实上:

一要坚持重者重之。各级各部门主要负责人作为脱贫攻坚的主要人物、重点人物、关键人物,要带头强化主体责任和第一责任,带头在一线用心用情用力抓三农和扶贫工作,把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制落到实处。

二要坚持重点重扶。把贫困人员、产业支撑、薄弱环节作为重点,通过政策发力、部门出力、帮扶给力、社会助力,形成万众一心决战决胜脱贫攻坚的强大合力。

三要坚持重责重考。以明察暗访为主,加强检查督办,加强考核考评,严肃追责问责,促使工作更加务实、扎实,赢得群众认可;要加强审计监督,管好用好资金,确保扶贫资金发挥出应有效益。

全市上下要坚定信心、扎实工作,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,坚决打赢脱贫攻坚战,夯实三农基础,为率先在秦巴山片区全面建成小康社会作出新的更大贡献。

各级各部门要记牢任务、落实责任,保证精准脱贫、不落一人;全域行动,扎实推进,由远及近,先啃硬骨头;确定项目,落实支撑,促进可持续脱贫;充分调动脱贫对象的积极性、主动性,切实增强脱贫内生动力;扶贫工作队要专务扶贫,研究落实各项政策,集中精力做好帮扶工作。要以脱贫攻坚统揽三农工作,落实五大发展理念,高标准建设基本农田,推进农村综合改革,推动农业人口有序成为市民,加快三产融合发展,促进农民增收致富。

就做好当前工作,一要把春季农业生产各项工作组织好,抓好春耕、春种、春植、春防、春补、春建、春管,确保农业发展良好开局。二要把新一轮三万活动组织好,聚焦精准脱贫,突出产业培植。三要精心谋划县域经济发展,促进三次产业全面发展。四要保障安全生产,营造良好发展环境。五要迅速精准摸排帮扶外出务工的建档立卡贫困户,帮助他们持续稳定增收。

十三五是全面建成小康社会的决胜期,各地各部门要切实增强信心和决心,坚持以脱贫攻坚为统领,协调推进三农工作。一要在改变贫困面貌、率先全面建成小康社会上下工夫;二要在培育骨干产业、促进农村经济转型发展上下工夫;三要在加强生态建设、创优发展环境上下工夫;四要在强化统筹、推进城乡发展一体化上下工夫;五要在创新体制机制、激发三农发展活力上下工夫。各地各部门要进一步做实贫困户核查、易地扶贫搬迁、建档立卡贫困户外出务工人员和大学生就业服务等工作,积极探索产业扶贫,扎实开展行业扶贫,全力深化四双帮扶,为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

领导脱贫讲话稿篇2

按照------------委、------------组织部《关于认真2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》(------------------发〔2019〕------------号)要求,现将领导班子对照检查情况汇报如下。

一、巡视巡察反馈、组织约谈函询情况

------------------------(写具体事件,一般此类问题均上报了上级党委、政府,摘抄即可)

二、存在的突出问题

(一)在学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实方面。

一是政治理论学习不够积极主动。学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实,学思践悟的不够。如有的党员领导干部把学习当任务,被动应付,集中学习多、个人自学少,主动加强理论武装的紧迫感不强;再如有的党员领导干部学的多悟的少,读的多转化少,浅尝辄止,囫囵吞枣不求甚解,没有把学习成果转化为世界观方法论;再如有的党员领导干部缘木求鱼,机械地学、生硬地学,生搬硬套,用理论指导实践------审计中出现的问题不够。

二是脱贫攻坚理论武装不够扎实。作为业务部门,审计业务学习比较多,而在脱贫攻坚理论的学习方面学的仍不多,领会的不透彻。同时由于审计工作的特殊性,随着审计量逐年的增大,每年的审计任务都有欠账,致使个别党员领导干部有时疲于应,学习的自觉性还不够高。

三是存在为学习而学习现象。部分党员领导干部存在单纯为了学理论而学理论的倾向,未能做到融会贯通、举一反三,不善于从理论中找观点、找方法,在实际工作中不能将其贯穿于工作之中,于发展“跟拍”不够及时。

(二)在研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够,综合施策不够精准方面。

一是与帮扶村党支部、村委会衔接上仍需进一步加强。如,帮扶方和受帮扶方在沟通协商上,在统筹各类帮扶资源上,在细化帮扶工作方案方面衔接仍不够紧密。

二是因人因户因村施策不够精准。如,帮扶干部在制定各自贫困户帮扶计划方面,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。再如,帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。再如,宣传动员不够广泛深入,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。

三是入户调查了解的少。工作中存在深入基层调查研究不够,没有全面准确掌握第一手资料,了解面上情况多,发现深层次问题少。如,要求职工各自入户的多,如何从全局出发制定和引进可持续发展的产业脱贫项目少。再如,在联系群众方面,与群众见面,针对性、目的性的多,真正与群众沟通思想的少。

(三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距,责任和压力传导不到位方面。

一是班子统一思想、提高认识的力度仍需加强。部分干部对我省和我------------脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,脱贫攻坚过多依赖中央支持,“等、靠、要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多,到2020年实现“两不愁、三保障”完全没有问题,盲目乐观。

二是责任意识不够强。对审计在脱贫攻坚中的职责定位存在模糊认识,认为审计就是抓好对国家财政资金的监管,对相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力,对职责范围内事项底数还掌握不清,对政策执行跟踪了解不够,审计时找问题多、分析根源少,甚至有时存在消极应付现象。

(四)党建与脱贫攻坚结合不够紧密方面。

对抓党建促脱贫攻坚的认识不足。如,认为抓党建是虚功,存在搞形式主义,导致抓党建的主体责任落实不到位;再如,对抓党建促脱贫攻坚的结合点,有心发力,无处下手;再如,与帮扶村支部共同创建开展不经常,忙于应付各自日常性事务,抓党建只是满足于应付上面检查。

(五)审计监督适应新形势新任务新要求有差距方面。

在审计工作中仍存在惯性思维,生搬硬套国家法律法规或断章取义,不能客观全面地看待审计发现的问题,没有深入分析问题产生的原因,没有准确做到“三个区分”(区分是无意过失还是明知故犯、是工作失误还是失职渎职、是探索实践还是以权谋私),有时不能放平心态、认真听取被审计单位的解释说明,一发现问题就生搬法律法规条文,导致问题经不住推敲,不能使被审计单位服气。更是很少从体制、机制、制度等方面反映问题,缺少宏观分析。如,在大数据时代,党员领导干部在法律、计算机技术和sql语句等知识上学习少,更是缺乏将业务思路和计算机技术进行融会贯通的数据分析思维,用先进技术挖掘问题线索的能力不够、效果不突出,制约工作效果。

(六)对扶贫项目资金审计整改督促落实不够有力方面。

一是部分股室对落实财政专项扶贫资金审计整改的第一责任人目标不明确,加之部分被审计单位对发现问题整改落实不积极,造成审计整改无法如期整改到位。二是审计发现的带普遍性、倾向性问题的整改,同推进精准扶贫、精准脱贫结合不够。如,个别股室在督促整改落实工作过程中,对能立即整改到位的问题,应立即整改到位;如,对因特殊原因暂时不能整改到位的问题,应要求被审计单位制定具体措施,限期整改到位;如,对确属不能逆转的问题,要完善相关制度,从源头上推进建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。

三、存在问题的根源剖析

经局班子深入讨论,查摆出来的问题虽有客观原因,但更多的还是主观原因,经过深入查找,产生问题的原因主要有以下三点。

一是对理论的学习时紧时松。重抓审计业务工作,对加强政治理论脱贫攻坚理论学习,提高党性修养和政治意识方面投入的精力过少,导致审计工作量与质的关系处理不到位,站位不高重数量、轻质量,审计监督不到位、审计质量不高、审计风险大。从本职上疲于应付,没有从审计的目的上发挥作用。归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。

二是对服务人民的宗旨意识体现不明显。党员领导干部在深入群众做得还不够,群众观点树得还不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位党员领导干部心中牢牢扎根。久而久之,“为民务实清廉”的思想有所退化,为民服务的宗旨意识有所淡漠,不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气,在工作中也缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效大打折扣。

三是对审计思路与协调配合不够。部分党员领导干部在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。党员领导干部之间还存有本位主义思想,工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合,影响干部职工工作的积极性和主动性。

领导脱贫讲话稿篇3

同志们:

2018年我县脱贫攻坚的总体目标是:“实现决战决胜、全面精准脱贫”。现在脱贫攻坚已经到了关键的冲刺阶段,教育系统不但不能拖全县脱贫摘帽的后腿,而且要在各项工作中走在全县的前列。为了不让一名学生因贫辍学,完成包村扶贫工作按期退出贫困村15项和贫困户退出7项指标,我们教育系统全体干部职工要“撸起袖子加油干”,借脱贫攻坚“大会战”的契机,圆满完成脱贫攻坚任务,向县委、县政府交一份满意的答卷。下面我讲三方面意见:

一、立足常规教学,狠抓行业扶贫工作

全面落实国家和我省关于推进脱贫攻坚的重大战略部署,通过发展教育脱贫一批贫困人口,阻断贫困代际传递是我们教育行业扶贫的重中之重。我们要立足常规教学,狠抓行业扶贫。一是全面做好建档立卡贫困生工作。要在各乡镇学校初步摸底调查的基础上,通过各乡镇、各村委会对建档立卡贫困生信息进行再调查、再核实,力争做到不落一人。在做好国家资助工作的同时,按照县政府下发的《县教育扶贫助学实施方案》,做好从学前至大学阶段建档立卡贫困生的县级资助全覆盖工作。此外,还要强化义务阶段学籍管理,全面消除辍学现象,确保义务教育阶段无因贫辍学学生。首先是年初县政府出台了《县人民政府关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平实施方案》,为我县中小学开展控辍保学工作进一步明确了政策法律依据。其次是多次召开相关工作会议,布置开展全县学校辖区内义务教育阶段适龄儿童、少年的控辍保学情况的调查和统计。截至目前,保安小学排查出辖区内精准扶贫户寇春玲家女儿寇娟,因有精神残疾(没有相关部门鉴定)14岁在家没有上学,学校已制定了送教方案。5月17日齐县长给8各乡镇领导召开控辍保学工作协调会,实现由当地政府、村委会、学校和家长联动的控辍保学实施办法。二是大力发展职业教育,努力开展贫困劳动力实用技术培训,实现“以技脱贫”,让每一个有劳动力的贫困家庭不因技能匮乏致贫。三是要扩大学前教育资源总量,办好公办标准化幼儿园,大力发展民办普惠性幼儿园,满足适龄儿童学前教育需求。第二期行动计划验收结束后虽然取得了一定的成绩,但也存在很多不容忽视的问题,学前教育仍是教育体系中最薄弱的环节,教师数量短缺,保教质量参差不齐等问题仍然普遍存在。今年是实施第三期学前教育行动计划的第二年,局里要继续加大投入力度,争取更多资金用于改善各幼儿园条件。同时也会采取各种措施补充教师。各学校要在自我发展上多谋划,想招法,一定要克服等靠要的思想。要在管理上下功夫,幼儿园必须专人管理,不得频繁更换,同时要负责本学区内民办幼儿园的监管。收取的保教费用主要用于幼儿保育、教育活动和改善办园条件,不得擅自挪用。要对幼儿伙食费的收入及支出情况进行每月公示;要逐步完善对省编统一教材使用,杜绝小学化现象的产生,创设适合幼儿年龄特点的幼儿园环境;能逐步使幼儿园区域与学校分区独立出来。四是稳步推进农村义务教育阶段学生营养改善计划,今年3月统计,实施营养改善计划学校是24所,享受营养改善计划学生数是2789,4月9日拨款到位,制订了12套营养食谱供学校参考,每周三定期检查学校在采购、出库、入库、加工、服务、宣传等方面的工作,发现问题随时整改。存在的问题是今年食堂工作配套资金,即雇工费、燃料费等没有到位,个别学校存在食堂管理不规范,卫生不合格等安全问题,账目没单独核算,教师就餐没有交款明细,疑是变相侵占学生利益,学生午餐未实名公示,个别学校对营养膳食宣传不到位,存在浪费现象等问题。五是我县薄弱校改造基本完成。为了进一步改善办学条件,今年,计划投资4382万元,为职高、明德等2所学校及公办幼儿园新建校舍15720平方米。杨小学运动场建设项目,计划总投资120万元,计划新建沥青操场约6000平方米。三中围栏工程,计划总投资20万元,新建围栏约230延长米。学校和兴平学校篮球场建设项目,计划总投资21万元,建设篮球场地1156平方米。六是义务教育均衡发展我们顺利通过了国家验收,今年我们要继续巩固成果,迎接国家复检。七是落实好贫困地区定向招生专项计划。八是继续推进乡村教师支持计划。继续抓住特岗计划和硕师计划这一教师补充主渠道,为乡村学校补充紧缺学科教师和高素质人才。今年,经县政府研究同意,省教育厅审核确定,计划为我县9所乡镇学校补充15名特岗教师和7名硕师计划教师。同时,各学校要充分挖掘现有教师潜力,不能全靠“补充”来解决“缺少”的问题,要合理分配教学任务,努力调动教师工作积极性,实现教学管理效益最大化。九是落实好在编在岗乡村教师生活补助发放工作。继续落实好乡村教师补贴政策,按月足额发放生活补贴。2016年和2017年共发放770.95万元,2018年至今,已发放164.1万元。教师生活补贴发放工作实行动态管理,因此,学校要根据教师岗位变化,第一时间将调整情况报教育局,确保资金使用安全。

二、立足问题清单,狠抓包村扶贫工作

我们包保乡村和村,村贫困户64户,村贫困户46户,总计110户。按照县里的整体部署,今年要完成贫困村退出15项和贫困户退出7项指标。为此我强调几点:一是县内各学校在包村扶贫工作中,要加大资金投入,扶持贫困户大力发展力所能及的长期的产业项目,保证贫困户有长期稳定的收入。为贫困户解决生活中的实际困难,改善贫困户的居住条件。如三中和实验小学,投入资金为包保贫困户高新知、高长庚更换窗户、房檐棚板等。各单位要把今年在扶贫方面投入的资金做好统计;二是包保责任人要入户宣传扶贫政策,把各种表格信息统一并上墙,如明白卡等;三是帮扶责任人要进一步完善和规范扶贫档案的材料填充和整理,发现问题要马上整改;四是帮扶责任人一定要了解贫困户各年度的种养殖项目,都发展的是什么项目,要及时做好资料的收集工作,如拍照留存等;五是帮扶责任人一定要入户对接,避免发生贫困户不认识或不了解帮扶责任人的现象。现在正值农忙季节,对接前要与贫困户联系,避免去了找不到人;六是各帮扶单位要严格落实好“五净一规范”工作,引导贫困户养成良好的卫生习惯,提高贫困户对我们的满意度。如一中、职业高中雇佣家政服务人员为贫困户打扫卫生,进修、七中,育红、杨小、明德、保安、幼儿园为贫困户购买拖布、毛巾、洗涤灵等用品。七是驻村第一书记和工作队要发挥第一书记和工作队的岗位职责,在做好扶贫各项工作的同时,还要配合村两委班子做好基层党建工作,抓住春季做好村容、村貌、绿化、美化,秋季核对好贫困户收入台帐等工作。力争在年底包村扶贫工作各项评比中,走在全县的前列。

三、立足岗位职责,为大会战做好政治保证

脱贫攻坚“大会战”是今年5月8日在县委常委扩大会议上讨论通过的工作方案,5月11日上午,我和孙波副局长又到乡参加了“乡指挥部”召开的动员大会,大会上,指挥长、县人大主任邓燕同志做了重要指示。可见,“大会战”是县里在扶贫工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨的关键时期采取的全县上下统一的行动,作为我们教育人,一定要立足自己岗位职责,在教书育人的同时,更要齐心合力,克服扶贫工作中的困难,务必全精力投入、全身心付出。党员干部要起模范带头作用,为赢得这场脱贫攻坚战的胜利奠定坚实的政治基础。

同志们!教育行业扶贫和包村扶贫是今年教育工作中的重中之重,各学校、各科室和单位要对照今年教育扶贫工作会议上签订的《脱贫攻坚责任状》,查摆问题、明确工作目标、任务、措施、责任和完成时限,为确保脱贫攻坚取得决定性胜利做出应有的贡献!

谢谢大家!

领导脱贫讲话稿篇4

西山乡位于阆中市东北部,距市区52公里,面积27.5平方公里,下辖11个村、85个社,3155户、10089人,现核实贫困人口293户、818人,是省政协柯尊平主席的扶贫联系点。今年以来,我们全面贯彻柯主席调研指示和仲彬书记精准脱贫必须落实落地、五大工程必须加力加劲、力量保障必须有力有效的要求,着力五轮驱动,推动脱贫攻坚取得了新成效。

一是精准实施启动扶贫。坚持对象精准和措施精准并重,把知晓权、提名权、表决权、发展权充分交给群众,采取海推海选、村补充提名、议事会票决三步走的方法,严格执行八个比对四个一律要求,对所有贫困对象重新摸排、全面复核,三轮共清退37户、102人,确保了贫困户一个不漏、非贫困户一个不留;按照方案到年、规划到村、措施到户的思路,精准确定了每个村五个一批的户数和人数,并一户一页、分户施策制订帮扶措施,保证了操作性和实效性。

二是项目投资拉动扶贫。把项目投资作为扶贫开发的主要抓手。大力实施产业扶贫。坚持种养结合、长短兼顾的思路,种植甘蓝、西兰花等露天蔬菜260亩,建设蔬菜大棚4.2万平方米,栽植柠檬1500亩,完成了牛羊标准化养殖小区主体工程建设,建立了农村电子商务平台,既短平快地改善贫困户经济条件,又为长效增收打牢了基础。大力实施基础扶贫。整合项目资金建成村道水泥路11公里,新建、维修堰库塘设施59处,建设抗旱泵站1处、配套管道5千米,新建供水管道6.5千米,有效改善了贫困村基础条件。大力实施新村扶贫。结合群众意愿和条件,坚持宜聚则聚、宜散则散、聚散结合,适度推进幸福美丽新村建设,已完成464户农房四改一建和263处农房的改造加固,规划建设3个新村聚居点并吸纳58户农户入住。大力实施能力扶贫。有针对性地开展了种养业、创业就业、法律知识、乡风文明等培训60场次,参训群众近1000人次。采取出去看、回来比、关门学的办法,既扶了智(力)更扶了志(气)。大力实施民生扶贫。从基层公共服务入手,规划建设了3个村级互助养老服务中心,完成了特困群众兜底救助48人,建立了贫困儿童救助基金和市中医院义诊、团市委及西华师大关爱留守儿童等长效机制,一批群众的现实困难得到有力解决。

三是改革创新推动扶贫。结合农村实际,探索建立能人+贫困户 合作社+农户(贫困户) 贫困户入股集体资产管理农户(贫困户)互耕互助土地互换金融支持等模式和机制,组建了猕猴桃、柠檬、蔬菜种植和肉牛养殖等4个专业合作社,成立了6个互耕合作队,建立了16对帮扶对子,设立了65万元的扶贫金融专项基金1个,从完善利益联结、提高组织化程度、提升支持力度等方面确保贫困户彻底脱贫。

四是法治规范互动扶贫。坚持强化契约约束、法制教育和村务公开并重,建立完善了精准帮扶、新村聚居点入住、土地流转、危房改造和种养业扶持契约和村规民约、脱贫公约等五契约、一民约、一公约的约定约束体系,进一步明确了村委会、贫困户的权利义务;常态化开展法律进村社、进农家活动,坚持乡党委、政府班子成员、村三委干部每月一次恳谈会制度,进行解疑答惑、政策宣讲、矛盾化解和感恩教育,努力促进群众知法守法、懂法用法;坚持村级重大决策、财务收支、民生保障、精准扶贫等方面情况及时公开,充分了保障农户(贫困户)对村务的知情权和监督权。

五是民主治理促动扶贫。坚持民事民议、民事民定、民事民监,率先在岳林垭村选举成立了村民议事会,制定完善了《议事会章程》,明确了议事会权力和工作流程,并吸纳专合组织、业主大户、成功乡友、社会乡贤、联系部门、党员干部、人大代表、政协委员等建立了村民协商会,探索开展了意见征求、决策听证、民主评议、民情恳谈等多方式协商,形成了村支部领导、协商会初审、议事会决定、村委会执行、监委会监督的民主治理模式。

经过半年的艰苦奋战,西山乡脱贫攻坚的蓝图全面铺开、成效渐显。我们决心在南充、阆中两级市委、政府的正确领导下,精准脱贫不动摇、五轮驱动不松劲,努力用三年时间把岳林垭片区建成生态田园、和美新村,脚踏实地走出一条低山深丘地区扶贫开发新路子。

领导脱贫讲话稿篇5

今天的会议,主题是打赢脱贫攻坚战,标志着我市的脱贫工作从平时转入战时。战前开会就是政治动员,是首要的大事,是夺取决战胜利最基本的条件。打赢脱贫攻坚战,决战决胜,一靠战略,二靠战术,三靠战士,这是兵家常识。

一、找准脱贫攻坚的问题

打仗最重要的是,弄清跟谁打仗、谁是我们的敌人。脱贫攻坚也一样,问题就是我们的敌人。

一是还有很多难啃的硬骨头。多年来,好干的、容易干的,都基本干完了,剩下5.9万人的脱贫任务,虽然只占全市总人口的7%,但贫困程度较深,贫困发生率17%,比全省高3个百分点。这些人,大部分都集中在偏远山区,生产生活条件艰苦,思想观念比较落后,致贫原因复杂,脱贫难度很大。有的因孩子多,而且同时上学,负担重,东借西凑,日子过得紧巴巴。有的因先天疾病,长年患病,拖垮了整个家庭。有的因意外事故,还有因打核桃摔伤摔残的,家里失去顶梁柱。有的没有固定的营生,靠打零工养家糊口,收入不稳定,随着年龄增大,也干不动了。有的村上,生产道路没有修通,特别是山上的梯田,大型机械设备进不了地,农业生产效益低。有的自然村多,贫困户居住分散,几里地只有几户人,给集中搬迁扶贫带来难度。有的家底本来就不厚实,给孩子娶媳妇的彩礼就压得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳妇,尧生镇岭里村就是个典型,成了光棍村,劳动力得不到补给。有的穷争气,行门户不量力而行,一年几个门户就是不小的支出。有的因智障,扶不起来。有的家风不好,孩子眼高手低,好吃懒做,成人了还靠父母。有的不务正业,赌博的、吸毒的,弄得倾家荡产。有的靠天吃饭,一场自然灾害就让本来家境不好的人致贫,这几年气候异常,因倒春寒导致宜君核桃产量不高,部分区域一场冰雹,苹果、玉米就收成减半,甚至绝收。有的买不起、用不起农机化肥,还有套牛耕地的,导致农业收入不高,长期贫困。有的老年人无人赡养,又无劳动能力,依靠低保生活。

二是我们的工作还不精准。对贫困面、贫困程度我们还没有真正掌握,扶贫、民政等口径不统一,现有贫困村、贫困人口底子不清,贫困人口没有精准到人头,虽然逐步建档立卡、建立数据库,依然存在该进的人没进、不该进去的进去了,存在虚报冒算、虚报冒领等问题。

三是各级的责任还没有砸实。存在扶贫只是扶贫部门的职责的错误认识。扶贫责任没有落实到单位、落实到人,基层干部不知道怎样落实,贫困群众不知道找谁帮扶。存在重项目争取、轻项目管理问题,不能及时足额落实扶贫资金。部分乡镇执行扶贫开发政策、实施项目拖沓不力,致使财政专项扶贫资金结余,甚至在账面上睡大觉。

四是硬办法不多、没有形成合力。比如,在现代农业发展上,中、省出台了很多关于设施建设、技能培训、市场开发的政策,在落实环节衔接不紧密,以至于许多政策成为摆设。比如,基础设施建设多家管,有的只建不管,投入一轮又一轮,缺乏系统规划。比如,在低保、就业等民生政策上各自为战,平台共享、信息共享渠道不畅,直接影响和制约了脱贫攻坚的质量和效果。比如,对扶贫缺乏刚性考核,部分行业部门不认真研究落实,用普惠政策代替特惠政策来敷衍。还比如,社会扶贫的潜力没有充分挖掘,社会力量有意愿、贫困群众有需求,但对接机制还不健全,没有形成脱贫攻坚合力。

五是一些干部与群众感情不深。一些干部怕苦怕累,在农村住着不习惯,不安心在农村工作,更谈不上扑下身子为群众出主意、想办法,带着群众一起干。有的驻村联户扶贫流于形式,有的用慰问来替代,如送棉被,一袋面,一壶油就算扶贫。

我们是革命老区,亲自来视察,中省都非常关注。我们还是转型城市,转型成果要体现在脱贫攻坚上。这是政治任务,完成不好,走不在前列,无法向省委交代、向铜川人民交代。

二、战略战术上要系统精准

战略是制胜根本,红军长征四渡赤水、八路军抗日百团大战、解放战争三大战役,都赢在战略上。战术体现在技术措施环节,必须创新创造,在什么时间地点,打什么时间地点的仗,主动出击,各个击破。

战略上,要做到四个坚持:

一是坚持党政同责。党政同责是抓工作、抓发展的举国战略,这是我们的体制优势和政治优势。脱贫攻坚既是一项政治任务,又是一项经济工作,必须党委、政府同担责、齐上手,重大问题同研究、同推进。脱贫攻坚必须实行党政一把手负总责,不仅要把方向、谋全局、抓大事,更要深入一线抓落实,往前冲、跟我上,要成为我们队伍的统一口令。

二是坚持联动发力。赢得全胜关键在于联合作战。扶贫工作涉及产业发展、社会保障等方方面面,我们要牢固树立一盘棋思想,坚持市、区县、乡镇、村四级纵向联动,责任要联动、工作要联动、措施要联动。部门与部门之间要横向联动、互补互促、正向给力,要努力形成市级牵头抓总、服务协调,区县分工负责、扛大梁,乡镇阵地作战的工作格局。

三是坚持重点突破。拿下全胜首要在于局部取胜。抓住照金地区、铜罕沿线、金锁西片、洛河西岸等脱贫攻坚重点区域,算好时间账、任务账、进度账,集中力量突破。要盯紧制约贫困地区发展的重点问题,人财物向基层一线倾斜、向重点贫困区域集中。要以钉钉子精神,一个区域一个区域解决,一个问题一个问题消灭,让群众真正感受到贫困在减少,年年有变化。

四是坚持点面结合。夺得全胜核心在于系统作战。要抓面,更要抓点,既推进镇、村整体脱贫,又抓好贫困个体脱贫,要关心平均数,更要关心个人差,防止重村轻户重平均轻短板重人均收入、轻生活质量,防止村组单打独斗,防止搞数字游戏。面上的贫困问题,归根结底是发展不足造成的,要着力补齐基础设施短板,弥补社会事业欠账,壮大特色产业引擎。点上的贫困问题,要因地因人而异,找准穷根,扶到根上,精准施策,精准脱贫战术上,要突出三个关键:

一是底子要清。底子不清就会盲目蛮干、浪费资源,还会造成不公平。要深入开展走村访户,全面摸清贫困现状,决不能停留在听汇报、看材料上,一定要到贫困的前沿阵地,蹲在战壕一线指挥,研究解决问题。要搞清谁最穷,精准找到脱贫对象,抓住最贫困的村,扶持最困难的户,办好最急需的事。要精准建档立卡,村不漏户、户不漏人,动态管理、规范管理。要搞清为什么穷,做到心中有数、成竹在胸。

二是办法要实。就是要实打实、出实招,落实好五个一批的工作措施,坚持生产与生活并重、住房建设与产业开发并举,多条战线作战。一抓住房扶贫。当前我市农村还有一批人住在危险地带、危旧房中,有些地方还存在一方水土养不起一方人,群众的住房问题解决不好,我们心里都不安。这方面,不能搞一刀切,要尊重群众意愿,能整体搬迁的就搬迁,不宜搬迁的,就地改造、就地建房,不能因搬迁给群众生产生活带来不便。在异地搬迁中,要优先将地质灾害、地方病区村户纳入搬迁范围。二抓产业扶贫。要因地制宜,利用当地资源优势,靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。产业形成有一个过程,原有的产业要提升规模效益,不能盲目另起炉灶。要坚持项目扶贫,放大照金效应,加大旅游扶贫,与美丽乡村建设、景区建设相结合。加强与大企业大集团合作,发展现代农业,促进农家乐、民宿经济等新业态发展。充分用好互联网+资源,加快农村电商发展,完善网上销售供需对接机制,让农产品易销售、卖上好价钱。三抓基础设施扶贫。要着力加强生产道路建设,统筹规划,加快实施。四抓社会保障扶贫。医疗卫生、子女上学等社会保障措施要全面跟进。要格外关注残疾人、农村孤寡老人和留守儿童等特殊群体,关注贫困家庭孩子就业问题,给予特殊政策关照,不能让贫困学生刚毕业就失业,杜绝贫困代际相传。还可以在农村贫困家庭选一些认真负责的人,当护林员、保洁员,享受公益性岗位政策,这样就能实现就业与保护生态环境的双赢。五抓脑袋扶贫。天地生人,有一人应有一人之业。扶贫先扶智,要强化造血功能,拔穷根。科技人员要送技术到村到户到人,要让贫困群众有一技之长。扶贫更要扶志,激发群众艰苦创业,尤其是要让农村里的懒汉有事干、忙起来,不等不靠,把日子过好,既富口袋更富脑袋。

三是政策要用足。随着脱贫攻坚的全面铺开,我们要在承接落实政策的同时,拿出针对性的配套办法,把弹药备足,武器用好,政策项目到乡镇、到村组。特别是要用好扶贫资金,有效整合各级财政资金、对口援助资金、信贷资金、社会资金,捆绑统筹使用,但决不能撒胡椒面,搞区县、乡镇平衡。要把全市压缩的三公经费和公车拍卖资金全部用于脱贫攻坚。

关于城市扶贫工作,要按照赵正永书记强调的有房住、有工作、有医保救助的要求,确保城市贫困居民安居乐业,特别是要做好棚户区改造和保障房建设以及相关设施的配套。

三、队伍要拉得出能打胜仗

打仗全靠战士。不管硕士、博士,只要战士。队伍素质硬、作风硬,碉堡一定会拿下,仗一定会打得漂亮。

一是要提高作战能力。兵民是胜利之本。要大练兵,在全市开展大规模的扶贫工作轮训,让每一方面的队伍,对政策了如指掌,对铜川的市情、区情、镇情、村情进一步深化,能够发力在正向上,把工作干在实处。要学会和群众打交道,善于和群众打交道,讲群众爱听的、能听得懂的话,讲政策讲到家,做工作做到家,既要当政策的播种机,更要当浇水施肥的园丁,要注意帮扶不能代替包办,充分发挥群众的主体作用,引导他们坚定信心、苦干实干、自食其力,改变贫困面貌。农村要发展,农民要致富,关键靠支部。要结合正在进行的镇村改革,扶贫开发与村级基层党组织建设双推进,把村级组织建强,让村级组织成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。

二是队伍作风要硬邦邦。脱贫是民心工程,队伍作风过硬,群众才信服,跟着干的人就会越来越多。用心用情是核心,用力用业是关键。各级干部要身到心到,真正把三严三实的作风体现在为民帮困之中。要实行包联包抓机制,责任部门一经确定,坚持不变。市级领导要包抓最贫困的村,市级部门主要负责同志、区县班子成员要经常到扶贫主战场,真包真扶,下势解决问题。乡镇、村干部要零距离、心贴心,出主意、想办法。在扶贫资金的管理使用上,一定要严格规范,审计措施一定要跟上。要建立扶贫资金公示制度,把资金的使用去向,向社会公开,接受监督,确保资金高效安全使用。谁吃拿卡要、贪污挪用、以权谋私,就剁谁的手。

三是发现干部重用干部。脱贫攻坚是一个大战场,是锻炼干部的大舞台。由市扶贫局牵头,组织部把关,对我们现有的扶贫下派干部进行能力审查,该调整的要调整,决不能出现南郭先生滥竽充数。要加强对扶贫下派干部及第一书记的管理,要查民情日记,查工作日志,查群众满意度。驻村干部和第一书记都要树立村民不脱贫、我就不罢休的精神,仗没打完,决不收兵。各级党委要在扶贫一线、火线中发现干部、检验干部,真正使那些工作上有本领、群众认可、能服众的好干部得到重用,通过重用干事的人,带动更多人干事。

四、军令状必须掷地有声

今天签订目标责任书,就是立下了军令状,军中无戏言。各区县委书记和新区管委会工委书记、村支书、第一书记代表一会儿还要在这里表态。这次各区县委书记和新区管委会工委书记的表态发言都是自己动手撰写,按照会安排,会前我一一审阅。大家都用心写了,字里行间充满感情,今天表态后,一定要说到做到,不放空炮。相信大家会说的好,干的一定比说的更好,会兑现承诺,认认真真地带领干部群众把脱贫攻坚仗打好。我相信,他们的表态发言也会激励大家,一定按照全市的安排部署,把作战指令一条一条落实到位。

一是打造责任链条。链条是一个整体,必须一环扣一环,环环相扣,环环发力,哪一个环节出问题都会影响整体发动机运转。要坚持书记抓、抓书记,一级对一级负责。对全市而言,市委书记、市长负总责,区县委书记和区县长是一线总指挥,乡镇书记、乡镇长是阵地指战员,村支书和第一书记是具体的第一责任人,各级扶贫机构是承担脱贫攻坚的专业队。各行业部门是后勤部队,要配合作战,源源不断地把政策、人力、财力送上去。扶贫部门包括乡镇的扶贫专干如同情报部门,要随时展开侦查,提供真实可靠的贫困对象信息情报,及时传递给各个部队。要严格落实脱贫攻坚任务清单、措施清单、责任清单,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系,打造无缝衔接的责任链条,谁的环节出问题就打谁的板子。作为党的领导干部,越是急难险重任务,越要往前冲。要形成做事的合力,做事的总和就构成了生产力,我们要的就是生产力。

二是发挥考核作用。考核是我们做好各项工作的有力武器。市考核办和市扶贫局要抓紧制定完善脱贫攻坚考核办法,从今年开始,年度目标责任考核时,首先对贫困区县实行脱贫攻坚单项考核。要改进考核方式,既听汇报、看卷宗、察进展,深入基层、随机抽样,又要引入第三方评价机制,接受社会各方综合评判。从明年起要增加脱贫攻坚在年度目标责任考核中的权重。要建立问责机制,对工作不力、成效不明显的严格问责,采取组织措施,该调整的坚决调整,真正把干部能下落到实处。

三是督战措施过硬。要经常督战,开展全员督查,从市级领导做起抓督查。各级督查机构,要细化扶贫督查工作任务,跟踪问效。各级人大、政协也要忙起来,围绕脱贫攻坚开展专项视察调研,了解群众的发展意愿和工作的满意度,向党委、政府提出意见建议。新闻宣传部门要对工作进展缓慢的,直气壮地曝光,对扶贫工作中的好经验、好做法以及群众自力更生和社会助贫帮困的事迹进行全方位的报道,引导全社会参与扶贫事业,大家都来贡献智慧和力量。

同志们,脱贫攻坚志在必夺!现在到了和贫困作最后斗争的时刻了,我们要发起总攻,全民作战,攻城拨寨,坚决打赢脱贫攻坚战。

领导脱贫讲话稿篇6

上半年,农发办在市扶贫办的指导下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委扶贫开发工作会议精神,围绕中心、服务大局,克难攻坚、创新进取,全力推进脱贫攻坚工作,取得阶段性成效。现总结如下:

一、工作回顾

(一)全面落实主体责任。成立了脱贫攻坚指挥部,下设7个工作组,在16个乡镇(街道)设立了脱贫攻坚作战区、97个贫困村成立了脱贫攻坚作战室,形成了1+7+16+97脱贫攻坚指挥体系;在选派驻村扶贫工作队的基础上,开展了"万名干部进万户"结对帮扶活动;加强脱贫攻坚考核奖惩,修定印发了《淮滨县扶贫开发重点乡镇(街道)脱贫攻坚考核办法》;县与乡、乡与村签订脱贫攻坚责任书,层层压实责任;成立了4个脱贫攻坚督导组,分片定期督导脱贫攻坚进展情况,上半年开展集中督导2轮,印发督导通报二期,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

(二)扎实开展精准识别。成立了业务督导指导组,抽取8名业务精干的同志分包到乡镇,集中进行精准识别业务指导督导。严格落实《河南省扶贫对象精准识别管理办法》规定,组织人员登门入户进行复核。各乡镇分别采取不同措施扎实开展精准识别,固城乡、防胡镇对拆户并户现象进行全面整改,"推倒重来",彻底澄清了底子;王店乡开展了村与村互查,做到了心中有数,等等。在各帮扶单位的大力支持下,在各乡镇的配合努力下,圆满完成了97个贫困村建档立卡贫困人口精准识别工作,截止6月30日,全县删除不符合条件贫困人口29020人,识别进入25525人,全县现有贫困户14711户50166人,已全部按时录入系统。

(三)稳步实施扶贫项目

一是稳步实施整村推进项目。在整村推进项目安排谋划上按照精准扶贫的要求,派专人逐村进行了实地考察,因村、因组精准安排项目,着力解决贫困户出行难的问题,今年计划安排整村推进20个贫困村。截止目前,共谋划项目2个批次,第一批为中省财政资金,共涉及18个整村推进村,共计划修建村内道路40.43公里,涵19座,总投资1222.4万元(不含监理费),该批次项目6月22日经现场抽取专家认真评估完成招投标(含监理标),现已开工建设;第二批为县级财政2015年度增补资金,目前该批次项目已完成规划,进入立项程序,计划投入资金1502.5万元,涉及22个贫困村,其中今年整村推进村10个。

二是稳步实施产业扶贫项目。1、壮大产业带动脱贫。把加强产业集聚区建设作为增加就业和转移农村富余劳动力、带动贫困人口脱贫的重要载体,初步形成了轻纺、食品两大产业联盟和造船产业集群,目前县产业集聚区入驻的125家企业创造就业岗位4.4万个,带动3200户贫困户、1.02万贫困人口脱贫。围绕"弱麦强县、食品惠民"战略,持续叫响"中国弱筋小麦第一县"品牌,采取"龙头企业+基地+合作社+农户"模式,形成基地种植—面粉初加工—食品精加工—仓储物流—电商销售等一二三产业相融合的完整的产业扶贫链条,链条的每个环节都带动贫困户增收或节约成本。其中仅种植环节,我们实施统一供种、统一供肥、统一病虫害防治、统一农业保险、统一加价收购的"五统一"服务,亩均增收340元,户均增收1166元。加强与五粮液集团深度合作,签订了10万吨弱筋小麦年供应合同,成为了五粮液集团酿酒原材料供应的重要基地,为进一步带动贫困群众脱贫致富提供了重要保障。依托金豫南、富贵、麦得隆等8家上规模食品加工企业,在小麦购销,面粉、食品加工等环节,全方位优先吸纳贫困劳动力就业,力争在各个环节都能增加群众收益。探索建立了产业集聚区电子商务园、佰德信息产业园、电商创业孵化园、电商物流产业园等电商扶贫"四园模式",积极为电商和电商人才搭建了服务平台,3年可帮助1万人脱贫。2、合作带动增收脱贫。在全县20个行政村选择7个具有示范引导、持续发展、市场前景好、增收效益高、愿意带领贫困户脱贫致富的专业合作社实施。共投入资金993.96万元实施弱筋小麦种植、养殖项目,带动2091户8283人增收脱贫。3、扶持创业自主脱贫。坚持因地制宜,把产业培育作为群众脱贫的重要抓手,注重在"一村一品"上做文章,大力发展新里红薯、台头葡萄、三里西瓜、王岗猫爪草等特色农业,积极开展小额信贷业务,鼓励支持贫困劳动力自主创业。由财政出资400万元,作为贫困户发展生产的质押贷款担保金,按1:5比例撬动银行小额扶贫贴息贷款2000万元,扶持贫困户自主创业。上半年,发放小额扶贫贷款306万元,用于种植、养殖、加工行业扶持,共覆盖38个贫困村64贫困户。

三是稳步实施社会扶贫项目。1、扎实开展政策兜底调查摸底工作。根据市脱贫攻坚指挥部安排,6月3日下午,县脱贫攻坚指挥部办公室在政府三楼会议室召开了由16个乡镇分管扶贫副职、民政所长参加的政策兜底调查摸底会。经过排查摸出全县政策兜底人员1893户1971人。2、认真开展"雨露计划"培训。今年我县计划开展"雨露计划"培训1810人,已组织实施207人。积极与产业集聚区和造船园区对接联系,开展专业培训,就地转移贫困人口就业。3、完成易地扶贫搬迁户精准识别摸底,经过筛选识别,我县有609户2636人需要搬迁,其中今年实施387户1676人搬迁,已成立易地扶贫搬迁领导小组,制定了实施办法,抽调人员集中进行了逐户核对。

四是稳步实施农业开发项目。围绕"农业增效,农民增收"和"建设一流精品工程,着力打造高标良田,助力脱贫攻坚。今年土地治理项目安排在芦集乡莲花、白营、程营、马埠口、张楼、新庄六个行政村,建设任务1.8万亩,总投资2367万元。目前6个项目区正在按照时间节点扎实顺利推进中。

上半年,国机集团党委书记石柯、省军区司令员卢长健、副省长王铁等省市领导先后莅临淮滨调研指导脱贫攻坚工作,省市督导组先后多次对我县脱贫攻坚工作进行督导,对我县建立健全"1+7+16+97"脱贫攻坚指挥体系、驻村帮扶、做大做强弱筋小麦产业扶贫链、"万名干部(职工)包万户"活动等给予了充分肯定;今年4月28日《河南日报》、6月12-13日全省18地市电视台对我县脱贫攻坚工作进行了报道。

二、存在问题

上半年,全县脱贫攻坚工作虽取得一些成绩,但从省市县的督导情况看,还存在一定差距。一是各乡镇脱贫攻坚工作开展不平衡,个别乡镇及领导干部还没有足够重视。二是个别贫困村贫困人口识别不精准,识别程序不规范,资料不完善。三是资金整合没有完全到位,没有形成大扶贫格局,整体扶贫效应还没有充分显现出来。四是到户增收项目实施难,实施主体顾虑多,贫困户要钱的多,自我发展的少,带动贫困户脱贫的氛围还没有真正形成。五是部分干部对扶贫政策掌握不透,宣传力度不够,造成群众误认为扶贫就是发钱发物;同时干部群众还存在"等、靠、要"思想,自身主动要求脱贫意愿和动力不足。

三、下步打算

下半年,我们将严格按照"五个一批""六个精准"的要求,紧紧围绕"转、扶、搬、保、救"五项措施,分类实施,强力推进。一是抓好转移就业。加快构建现代产业体系,完善有关贫困人口用工优惠政策,积极引导贫困人口在县内企业就业。健全劳动和社会保障体系,大力实施"阳光工程""雨露计划"等,积极开展农村实用技术培训,全方位多渠道正确引导贫困人口外出务工。充分发挥新型农业经营主体的带动作用,促进贫困人口就地就近实现转移就业。二是抓好产业扶持。大力实施贫困村"一村一品"产业推进行动,创新金融扶贫方式方法,完善到户增收项目实施办法,积极培育和扶持农村特色产业。三是抓好异地搬迁。对于居住条件差、生活环境恶劣,有意愿搬迁的贫困户,稳步实施异地扶贫搬迁。严格落实异地扶贫搬迁政策,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。四是抓好民生保障。进一步实施贫困村整村推进计划,着力完善贫困村道路交通、农田水利、安全饮水等基础设施建设,不断增强贫困地区脱贫支撑保障能力。建立健全建档立卡贫困户政策兜底档案,认真落实兜底措施,实现贫困线和低保线"两线并一",切实保障无脱贫能力困难群众的基本生活。五是抓好社会救助。切实抓好教育、卫生、民政等行业扶贫,对一些因病、因灾、因学致贫的特困人口,及时施予求助,帮他们解决医疗、救灾、子女上学等方面的实际问题,助其渡过难关。

领导脱贫讲话稿篇7

同志们:

县委、县政府召开全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作动员会议,主要是贯彻中、省、市新时期扶贫攻坚决策部署,动员全县上下进一步统一思想,创新举措,集中力量开展精准脱贫攻坚,确保按省市要求,到20xx年全面完成脱贫攻坚任务。后面,县委王书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

下面,我先讲几点意见:

一、肯定成绩,坚定信心,认真总结扶贫开发丰富经验

以来,全县扶贫开发工作以科学发展观为指导,以增加贫困人口收入为核心,以城乡发展一体化为统揽,坚持扶贫开发与农村低保两轮驱动,立足整村推进、连片开发、精准扶贫三大战略,深入实施移民搬迁、产业扶贫、社会扶贫,全面改善了贫困镇村和贫困人口发展条件,扶贫工作取得了丰硕成果。

(一)集中连片建设成效显著。以科学合理的规划为引领,认真实施板块区域开发、集中连片建设,仅扶贫部门累计投资1940万元,完成了24个村的整村推进、连片开发任务,铺筑村级道路18.4公里,铺设砂石路33.8公里,修筑排水渠3500米,加固排水渠道沿3280米,道沿铺砖18820平方米;发展优质果园6560亩,栽植杂果4380亩,发展地膜玉米示范田10100亩,建成冬暖式蔬菜大棚17座,养猪2470头,扶持豆腐加工户18户,建成沼气池100口,完善了村级基础设施,提升了贫困群众产业发展能力。

(二)移民搬迁工程亮点纷呈。按照政府引导、群众自愿、统一规划、分户实施的原则,将移民搬迁和新农村建设、城乡一体化发展相结合,先后搬迁安置了太村镇琅琊洼村等27个村、1182户、5339人,对74户、99人实施了交钥匙工程。铺筑水泥路1.78万米,移民搬迁村实现了水、电、路三配套,功能、绿化、造型三统一,生态、景观、风格三协调,整体功能不断优化,贫困人口居住条件明显改善。原底社区西头村等一批移民搬迁村成为全市乃至全省社会主义新农村的样板村。

(三)产业扶贫工作扎实有力。以提升贫困人口自我造血功能为重点,依托国家扶贫信贷资金贴息计划300万元,累计发放信贷扶贫资金4857.15万元,帮助82个村2129户群众发展春耕生产、果园管理、生猪养殖等项目。利用扶贫互助资金项目,在22个村发展会员6590户、22706人,累计投放到户资金475.7万元。利用贫困户发展生产项目资金340万元,扶持84个村708户群众发展优质果园2574亩,养猪800头。申报省级扶贫龙头企业5个,建成了土桥现代农业园区,贫困人口户均增收1500元、人均增收超过500元,累计实现3.7万人稳定脱贫。

(四)贫困人口培训深入开展。坚持把提高贫困人口综合素质摆在突出位置,累计争取国家财政扶贫资金686万元,实施了贫困大学生助学项目,累计资助贫困大学生915名。深入实施雨露计划项目,扎实开展贫困群众科技培训,印发《农业技术知识培训手册》、《优质苹果栽培技术培训手册》、《新阶段扶贫有关政策解答》、《陕西省农村扶贫开发条例》等资料5800余册,培训农村贫困青年2587人,实用技术培训4.95万人(次),使贫困人口掌握了致富技能,为培养新型职业农民奠定了基础。

(五)社会扶贫工作效益良好。由省纪委牵头的8个省级单位、18个市级单位参与我县两联一包扶贫工作,累计落实帮扶资金2049.35万元,有力支持了贫困村建设和贫困群众增收。中国银行邑定点扶贫累计落实资金1269.54万元,先后实施了中小学危漏校舍改造等民生项目,直接受益人口1.5万人。争取通咸对口扶贫南通市如东县、如皋市援助资金90万元,扶持马栏镇转角村等4个村硬化道路7.3公里。通过积极沟通协调,累计争取社会各界帮扶资金2664.35万元,援建扶贫项目56个,扶持移民搬迁村6个、新农村8个,修建饮水工程3处、道路28.5公里,受捐棉被230套、图书20xx册,参加清华大学教职人员培训3期10人,社会化扶贫的大格局已经形成。

二、认清形势,领会精神,切实增强抓好精准脱贫攻坚的责任感

消除贫困、实现共同富裕,是中国特色社会主义的本质要求,也是我们共产党人对人民群众的庄严承 诺和政治责任。以来,虽然我县扶贫开发工作取得了长足发展,走出了一条富有邑特色的扶贫开发之路,但同时也要看到,扶贫开发是一项长期的历史任务,任重而道远。从各级部署来看,高度重视、决心很大。党的以来,新一届中央领导集体非常重视扶贫开发工作,提出了一系列新思想、新观点、新部署、新要求。强调,全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。强调,要以更大的决心继续向贫困宣战,绝不能让贫困代代相传。这些重要论断表明,中央已经把扶贫开发工作提升到了关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的战略高度来抓。近期,省、市相继出台了集中力量、开展精准脱贫攻坚的相关文件,对末及 十三五期间的扶贫开发工作进行了全面部署,落脚点只有一个,就是到20xx年全面进入小康社会。

从邑实际来看,基础薄弱、任务艰巨。一是我县贫困人口数量大、贫困程度深的状况尚未根本改变,全县目前仍有贫困村115个,贫困人口1.56万户、5.24万人。二是个别偏远贫困村基础设施建设相对滞后,村组道路通而不畅、晴通雨阻,群众行路难、饮水难、用电难的问题仍然存在。三是经过上一轮十年的扶贫攻坚,全县多数贫困人口实现了脱贫,剩下的贫困人口贫困程度更深、扶持难度更大。四是贫困人口收入提升缓慢、收入差距拉大、相对贫困凸显的状况仍未改变,20xx年全县农民人均纯收入8741元,但年人均纯收入处于2500元以下的还有5.24万人。五是贫困产生的原因多种多样,既有产业发展滞后、增收途径少的问题,也有个人观念落后、技能缺乏、因病致贫等问题,脱贫的压力依然较大。

从发展环境来看,机遇难得、大有可为。一是政策环境更加向好。从中央到省市都高度重视扶贫开发工作,我县既是革命老区县,又是国家扶贫开发重点县,必将使我们在未来几年获得更多的政策扶持和资金支持。二是发展基础更加坚实。xx高速建成通车、xx高速加速建设,我县将全面融入关中环线交通道路网,交通条件的不断改善,将创造更多的就业机会和收入增长点。三是社会氛围更加浓厚。经过多年的扶贫开发,我县社会化扶贫的大格局已经形成,社会各界参与扶贫开发的热情越来越高,齐心协力、共同推进扶贫开发的氛围日益浓厚,加之我县贫困群众脱贫致富的愿望十分强烈,更加有利于扶贫开发工作顺利开展。因此,全县各级各部门一定要充分认识新阶段扶贫开发工作的重要性、复杂性和紧迫性,深刻领会各级关于新时期扶贫开发工作的战略思想,切实增强历史使命感和工作责任感,坚定信心,迎难而上,补齐短板,全力打好扶贫开发攻坚战。

三、锁定目标,找准路径,全力推进集中力量精准脱贫攻坚工作

实现正确的目标,必须有科学的路线图和时间表。当前和今后一个时期,我县扶贫开发工作的目标任务是:立足全面建成小康社会和建设关中最美县目标,采取精准识别、科学脱贫、因户施策的方法,整合资源、集中力量开展精准脱贫攻坚,20xx年脱贫1.4万人;20xx年脱贫2.4万人;到20xx年,所有贫困人口全部越过2500元(20xx年不变价)的贫困线,实现两不愁、四保障(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)的目标。

领导脱贫讲话稿篇8

受单位委派,我成为市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组成员,派驻古鲁板蒿镇任党委副书记、脱贫攻坚工作队长。经过七个月的脱贫攻坚工作实践,使我磨练了意志、开阔了视野,熟悉了农村基层工作程序,积累了一定的农村工作经验。在与古鲁板蒿镇奋战在脱贫攻坚一线同志们的相处中结下了深厚的友谊,在他们身上学到了很多基层工作经验和做法,真切感受到了基层锻炼的价值和益处,现将这半年来脱贫攻坚工作情况汇报如下:

一、 加强学习,用习近平新时代扶贫理论思想武装头脑。

初到农村,对于我这样一个基层工作经验和扶贫理论知识为零的人来说,该如何开展工作是摆在面前的一大难题。不知扶贫政策何谈做好扶贫工作,为了弥补自己扶贫理论知识上的不足,我认真学习市里下发的相关扶贫文件,并向镇扶贫办工作人员借来敖汉旗2016年以来所有的扶贫文件,包括各相关行业部门的扶贫政策认真学习领会。为使自己尽快进入工作角色,要来了古鲁板蒿镇2015年以来脱贫攻坚工作各种总结材料,熟记各种扶贫数据,对古鲁板蒿镇脱贫攻坚工作开展情况和建档立卡贫困人口做到心中有数。为下一步工作奠定良好基础。

二、入户走访、做到理论与实践相结合。

要做好扶贫工作,光熟知各项扶贫政策是远远不够的,没有调查就没有发言权,只有踏踏实实开展入户走访,与贫困户面对面交流才能了解贫困户心中所想,了解他们的致贫原因和家庭情况才能做到精准施策。这半年多以来我对古鲁板蒿镇12个行政村累计走访40余次,全镇1277户建档立卡贫困户累计走访400户。与各村两委班子和驻村工作队累计座谈20次,了解村情、民情和各村发展扶贫产业的思路。其中西湾子村由于近年来连续干旱,地下水位下降已无法满足灌溉需求。为提高农业产业化水平,结合西湾子村实际,经对西湾子村推进农业生产方式转变和促进农民增收、推动全村贫困人口早日脱贫等方面综合考量,对西湾子村4000亩农田实施膜下滴灌项目进行了认真调研,撰写了《古鲁板蒿镇西湾子村实施膜下滴灌项目调研报告》,已提交给市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组。

三、做好扶贫政策宣传员。

如何把党的扶贫政策用好用足始终是我认真思考的问题,在入户走访中发现很多贫困户不知道我们党有哪些扶贫政策,甚至有的贫困户不知道自己享受了什么政策。为了让更多贫困户了解扶贫政策,用好扶贫政策,在每次入户时我都向贫困户进行细致的讲解,尤其是他们关心的健康扶贫政策,如慢性病送药服务、家庭医生签约服务、每年一次免费体检以及住院报销比例等,通过细致耐心的讲解,很多贫困户对党的扶贫政策有了清晰的了解。

四、做好个人帮扶工作。古鲁板蒿镇在敖汉旗建档立卡贫困户动态调整后,对所有建档立卡贫困户帮扶人进行了重新调整,我主动找到镇扶贫办,要求为我分配贫困户,为方便我工作,镇扶贫办将我的帮扶户安排在镇政府所在村古鲁板蒿村,共计5户,其中因病致贫2户、因残致贫2户、住房安全无保障1户。在确定结对帮扶名单后,我积极联系村支书杨永刚,由他带着我对这5户进行入户,留下了我的联系方式。给我印象比较深的其中一户叫做韩清付的老人,自己一人居住,由于小脑萎缩,行动不便无劳动能力,生活来源主要依靠低保金,针对这种情况,我对他经常进行走访慰问,中秋节给他送去了月饼。在我参加市暗访组工作期间获悉他不慎摔伤,在回到镇里后找到民政所为他申请了临时救助金800元。还有一户因残致贫的王亚平,一家三口人,两人残疾,在2018年的扶贫施策中,村里要给其实施资产收益(600元/人),脱贫效果并不明显,我得知后联系王亚平的姐姐,一起找到村里,给她实施到户养殖项目,得到基础母羊6只,同时我也在积极为其争取扶贫金融贷款,帮助其扩大养殖规模。近期,帮助贫困户王凤兰办理慢性病送药服务。

五、参加市和推进组安排的其他工作。

1、与自治区脱贫攻坚总队联合开展脱贫攻坚督查。根据自治区驻敖汉脱贫攻坚工作总队和市驻敖汉推进组的安排部署,8月27日至9月4日,对新洲街道办事处、四道湾子镇、四家子镇脱贫攻坚工作开展情况进行了督查,共深入12个行政村,走访建档立卡贫困户109户,发现问题51个,其中约谈2人,向审计部门移交问题1个。

2、参加脱贫攻坚推进组成员专题培训

10月15日-10月19日,在市委党校参加市委组织部举办的全市脱贫攻坚推进组成员专题培训,此次培训邀请了市扶贫办、市农牧业局、林西县扶贫办等部门相关领导对扶贫政策和如何做好贫困县摘帽迎检工作进行了深入细致的讲解,使自己对扶贫工作政策把握和工作方法有了很大提高。

3、参加全市贫困县退出初审工作。根据赤峰市扶贫开发领导小组工作安排,10月25日—11月12日参加全市贫困县初审工作,对松山区、宁城县、喀喇沁旗进行贫困县脱贫摘帽初审,累计18天,检查14个乡镇,共入户168户,发现问题26个。

4、对巴林左旗和阿鲁科尔沁旗进行脱贫攻坚暗访工作。

11月13日至11月30日,由市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组组长郭殿明书记带队,对巴林左旗和阿旗脱贫攻坚工作进行暗访,此次共对巴林左旗和阿旗共14个乡镇进行暗访,暗访工作采取随机入户抽查,共计入户182户,对所有入户贫困户整户识别、精准施策、精准退出、健康扶贫等进行了调查,累计发现问题71条,均已向镇党委进行现场反馈,并将发现问题进行整理上报,有效推动脱贫攻坚工作开展。

5、协助敖汉旗开展2018年度脱贫攻坚工作考核。为了有效促进敖汉旗脱贫攻坚工作进程,查清问题短板,找准问题原因,经敖汉旗扶贫开发工作领导小组和市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组研究,自2018年12月18日至12月30日,抽调市推进组驻各乡镇苏木脱贫攻坚工作队长,开展2018年度对各乡镇苏木脱贫攻坚工作考核。参加了对牛古吐乡、下洼镇、兴隆洼镇和四家子镇的考核,共入户25户,发现问题12条,其中硬性问题3条(一票否决项)。有力推动了被检乡镇脱贫攻坚工作开展。

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