篇企业做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工业复工复产工作方案及领导讲话 为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减 少人员流动和聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命 安全和身体健康，按照党中央、国务院关于疫情防控工作有 关部署和省重大突发公共卫生事件一级响应的要求，现就做 好工业企业复工复产和确保生产安全、防疫安全的有关事宜 通知如下：
一、复产复工时间规定 严格落实《国务院办公厅关于延长 2020 年春节假期的通知》和《省人民政府办公厅关于延迟企 业复工和学校开学的通知》的要求，县内各类企业不早于2 日24时前复产复工（如省市有新规定，以新规定为准）， 涉及保障城乡运行必需（供水、供气、供热、供电、通讯等 行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护品生产和销 售等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产和供应等 行业）及其他涉及重要国计民生的相关企业除外；

县内所有工业企业申请复产复工的，必须履行相应报批手续。

二、企业复产复工条件 1、人员管控到位。企业提供《企 业职工花名册》（涵盖高管、行政人员、生产人员、食堂、 门卫、保洁工作人员等厂区内生产、生活的所有人员），复 产复工人员中不能存有疫情隐患的五类人员（湖北籍，疫情 发生以来、1 月18 日以后去过武汉等疫情严重区域的人员， 春节期间与湖北等疫情严重区域人员接触过的人员，目前存 在感冒、发热、咳嗽等症状及与已确诊或疑似人员有过任何 接触的人员）；

物流运输企业需要提供详细的车辆及车辆驾驶人员信息。

2、物资储备到位。企业应提前做好各类应急物资储备， 包括口罩、消毒液、红外线体温检测仪等防护用品，员工每 人每天至少配备2 个口罩，消毒防护物品主要是84 精、双氧水等，应急物资储备必须满足5日以上的需求量。

3、防疫防控方案到位。企业须制定本公司防疫防控工 作方案，明确主要负责人为第一责任人、分管负责人为具体 负责人，落实专人负责防疫防控工作，对生产经营区落实清 洗消毒、员工佩戴口罩、返厂立即全身检查、进工厂及车间 前体温测量、车间通风、分流就餐等措施。入厂后若发现员 工出现如果出现乏力、发热、干咳等症状，必须立即隔离并 第一时间向管委会报告。

4、日常管理到位。严格按照上级部署和企业《防疫防 控方案》要求，及时建立人员及车辆进出登记台账，对厂区 内包含食堂、宿舍及其他人流密集场所按要求进行杀毒处理， 及时发放口罩并对使用过后的口罩进行无害化处理，保持车 间通风，严禁员工大规模聚集，同时按安全生产和环保要求 开展好相关工作。

5、宣传教育到位。企业要通过内部微信群、显示屏和 广告栏宣传等多种方式，及时对员工开展国家发布的《公众 预防指南》等防疫知识宣传教育，向员工宣传上级最新部署 要求。

三、复产复工报批流程 企业具备基本条件后，向所在 乡镇或县经开区提交《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期 间企业复工复产审批表》、承诺书、企业新型冠状病毒感染 的肺炎疫情防控期间防疫防控方案、企业职工花名册；

经乡镇或县经开区核验签字同意后，由县经信局报县新型冠 状病毒感染的肺炎疫情应急防控指挥部批准。对未经批准擅 自复工复产的企业，将依法依规从严处罚。

四、企业复工复产后的要求 1、测量体温。所有企业出 入人员务必测量体温，并做好登记，每天对全体员工进行体 温测量不少于两次，对企业内可能出现的疫情问题要做到早 发现、早报告、早控制。

2、佩戴口罩。全体员工需全时佩戴口罩。

3、杀菌消毒。每日上班前、下班后均需对厂区内包括 车间、电梯、食堂、会议室、宿舍等公共场所进行杀菌消毒 处理，并建立消毒台账。

4、分散用餐。所有人员分散用餐，严禁在食堂集中就 5、开窗通风。办公室、生产车间、宿舍、食堂等公共场所一律不得启用中央空调，保持开窗通风。

6、应急处置。一旦发现员工出现乏力、发热、咳嗽等 呼吸道疾病症状时，第一时间采取隔离并及时拨打120 送往 发热门诊进行排查诊治，最大限度减少突发疫情可能造成的 危害。并第一时间报告给县经开区管委会或所在乡镇。

7、员工管理。加强员工教育，督促员工严格遵守利辛 县疫情防控指挥部各项管理规定。

8、日常登记。建立人员及车辆进出登记台账，配合相 关部门开展疫情排查和报送工作，严禁无关外来人员入内。

五、加强对工业企业复产复工的指导和服务 有关部门 要切实加强对工业企业复产复工的组织，做到科学统筹、细 致深入、安全有序。

（一）要针对2 月10 日起工业企业普遍复工提前分析 研判形势，制定完善方案，建立工作体系，采取有力措施， 加强对工业企业疫情防控和复工筹备工作的指导和监督。

（二）有关部门要加强业务指导和保障服务，协助工业 企业做好防疫措施落实和应急物资采购储备，统筹安排企业 生产生活所需的交通、物流等，全力保障重点企业复产复工， 确保全县工业企业平稳有序组织生产。

（三）要做好复产复工工业企业的安全生产和防疫工作 的信息汇总，建立完善工作渠道收集并协调解决各类问题， 重大问题及时向县委、县政府报告。

篇县级领导在新冠肺炎疫情防控暨企业复工复产工作会议上的讲话] 关于成立肺炎疫情防控领导 在复工复产会议上的讲话 同志们：
今天我们组织各企业主、驻村组组长、经科局相关人员， 召开“企业复工指导工作培训专题会议”，目的是积极应对 当前的疫情防控形势，为接下来一手防疫情，一手稳发展上 好“第一课”，把牢“第一关”。

刚才，**向与会人员就企业复工要求、条件申请、报备 程序、复工管理等问题，进行了详细分析解读。明确由各驻 村组组长担任各村辖区企业复工指导工作组组长，与**名党 员干部直线联系、下沉各村（社区），联合开展企业复工指 引、检查等工作。我们必须清醒地认识到，防止疫情蔓延扩 散仍是当前最为重要的工作，企业必须主动担负起防控主体 责任，做到守土有责、守土有效。相关部门也要落实好、兑 现好上级政策，采取“指导+督导+协助”的方式，解困纾困， 帮促企业，为确有条件复工的企业带来“喘息服务”。下面， 我结合做好疫情防控工作和企业复工复产工作，讲几点意见。

一是要认真指导企业做好复工准备工作。疫情之下，企 业何时复工、如何复工、复工后如何防控疫情，既是企业普 遍关注焦点，又是当前疫情防控工作重点。因此，为保障区 内企业安全有序复工复产，政府应与企业同频共振，多途径 施策施力，携手共克时艰。要主动建立“驻村组组长—企业 主”直联模式，通过召开座谈会、实地考察等方式，面对面 指导 企业制定疫情防控和复工方案，掌握了解企业遇到的 问题和困难，建立工作台账，会同相关部门一项一项解决。

要选派得力的机关党员干部担任疫情防控指导员，实行分片 包干，现场指导企业做实做细疫情防控各项工作。要主动发 布《致全区企业的一封信》，给予复工企业全面政策、路径 指引，明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料。要 根据上级出台的政策，结合我镇实际，制定有关举措，着力 帮助受疫情影响较大的中小微企业，切实与企业同舟共济、 共克时艰。

二是要靠前督导企业做好复工保障工作。会前，经科局 出台《企业复工工作指导手册》，就企业复工要求、条件、 程序等提供明晰指引。各工作组要深入一线，督导企业建立 员工健康台账，返岗职工“一人一档”，提前对生产、生活、 办公区域进行全面消毒清理，抓紧配备口罩、手套、测温仪 等防护物品，设置隔离室，等等，切实为企业复工创造良好 条件。这里有几个重点强调一下。首先，防控指导员要切实 担当起“排查员”的责任，手握“放大镜”，切实指导企业 彻底排查和精准掌握员工与疫情发生地的关联和健康状况。

同时，做好仍居留在疫情发生地的员工思想工作，要求其暂 不回流，加强人文关怀。其次，各指导工作人员要放低身子、 放下架子，走好群众路线，身体力行带领企业员工开展轰轰 烈烈的爱国卫生运动，为广大员工开展生产营造整洁安全的 环境。最后，要指导好企业主要负责人签订疫情防控承诺书， 成立由企业主要负责人任总指挥的疫情防控指挥部，制定工 作预案，督促企业逐项落实“8 个一”要求，做实做细各项 防控工作。

三是主动协助企业做好复工宣传工作。当前是防疫的重 要关头，对于某些企业来讲，更是到了生死关头。我们必须 想企业所想、急企业所急、解企业所难。要大力实施“政企 同声”，充分利用宣传单、宣传栏、公众号等线上线下渠道， 向企业员工宣传新型冠状病毒的防范常识，在复工前再次打 好“预防针”。同时，要大力宣传企业的“防疫先锋”、“复 产标兵”，广泛呼吁企业员工树立信心、团结一致，在这关 键时刻与企业同呼吸、共命运，助力企业克服困难、共度时 **同志在疫情防控暨企业复工复产工作会议上的讲话同志们：
为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击 战的一系列重要指示精神，全面落实中央应对新冠肺炎疫情 工作领导小组部署和国务院通知要求，切实加强疫情科学防 控、有序有力有效推进生产企业和重点项目复工复产，为稳 定经济社会大局提供有力支撑，县委决定召开这次会议。刚 才，县委副书记、县长***同志传达了《关于切实加强疫情 科学防控有序做好企业和重点项目复工复产工作的实施意 见》，各级要不折不扣地切实抓好贯彻落实。下面，结合实 际，着力强调以下几点。

一、要充分认识复工复产企业和重点项目疫情防控工作 的重要性 一是准确把握形势。当前，新型冠状病毒感染肺 炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗，企业 陆续开工，生产经营和物流运输活动增多，人员流动增加， 疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验。各级各 部门一定要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作 的一系列指示精神，牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命 令、防控就是责任”的思想，务必高度重视复工复产企业和 重点项目的疫情防控工作，科学判断形势，准确把握规律， 采取更加有力的措施、更加有效的手段，齐心协力、联防联 控，全力以赴抓好疫情防控各项措施落实，遏制疫情扩散和 蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战。

二是抓好工作统筹。坚持以疫情防控稳定企业生产、以 企业生产保障疫情防控，统筹抓好疫情防控和经济社会各项 工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、 医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工， 开足马力、扩大生产。狠抓重点项目建设，紧紧盯住重大项 目、重大工程，能复工的尽快复工，具备开工条件的抓紧组 织开工。狠抓经济运行，加强调度分析，确保全县经济保持 平稳健康发展，确保疫情防控与经济发展两不误、两促进。

三是算好“四笔账”。首先，坚持全国一盘棋，算好全 局账。集中精力做好全县疫情防控工作，坚决做到守土有责、 守土负责、守土尽责；

坚决服从党中央和省市委统一指挥、统一协调、统一调 度，多担当、多贡献。其次，分析数据看走势，算好动态账。

当前，疫情防控形势依然严峻，但也出现了积极的变化，同 时还将迎来复工带来的风险。要精准把握疫情发展的规律性 特征，有针对性地采取防控措施，保障生产生活。第三，不 被一时之困所惑，算好长远账。坚持以最严措施尽快打赢疫 情阻击战，以最快速度恢复经济运行，以最大力度提振各方 决心，以最大程度激发市场主体活力，化危为机、逆势而上， 确保实现疫情防控的胜利和全年经济社会发展目标。第四， 做到动静相统一，算好平衡账。坚持一手抓疫情防控，一手 抓恢复生产，做到“两手都要硬”。通过落实严格的管控措 施减少人员流动，让城市和乡村“静下来”，对涉及经济社 会正常运行的行业和企业见机“动起来”。

二、要严格落实复工复产企业和重点项目的防疫准备措 全力做好以下六个方面：一要建立复工复产备案制度。疫情防控期间，企业要制定复工复产工作方案，主要包括复 工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和 产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施等内容，报当地 县疫情处置指挥部办公室备案。二要健全疫情防控工作体系。

复工复产企业和重点项目要建立主要负责人负总责的疫情 防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责 任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层 到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员 责任体系。三要严格返岗人员疫情核查。企业和项目指挥部 要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管 理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行 信息，全面排查是否接触外省及重点疫区来县人员等情况， 对于从外省返县及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格 执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取错峰返 岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在 **的职工暂缓返 岗。四要做好防护物资和人员配备。企业和重点项目指挥部 要根据防疫需要，为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物 品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。要设置隔离室，购 置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的可配备 必要的医护人员，做好突发情况应对准备。五要全面开展厂 区和项目区消毒。企业和项目复工复产前，要对厂区和项目 区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是 人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀，保持 良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。

六要合理安排生产计划。企业和项目指挥部要根据市场需求、 生产条件等实际情况，在有订单、有市场、有原料保障的基 础上，科学安排疫情期间的生产计划、项目施工进度计划， 按需组织生产和物料采购，减少人员大范围流动，降低疫情 输入风险。

三、要全面加强企业生产期间和项目施工过程中的疫情 防控工作 （一）加强日常监管。属各乡（街道）及有关部 门，要加强企业（工程）复工复产后的日常监管和春节期间 正常生产企业的监管，对复工复产后，出现防疫防控措施不 到位，人员健康监管不到位的企业（工程），一经发现，必 须立即责令停产，并要严厉追究企业主要负责人责任；

对未经批准擅自复工复产的企业（工程），要根据有关 规定严肃处理。各乡（街道）、各有关部门，在企业复工复 产过程中，要严格尽职履责，既要从严把关，又要积极主动 作为，提高企业服务意识。对一切懒政、怠政、不作为和推 诿扯皮甚至失职渎职等行为，纪检监察机关按照有关规定严 肃查处。

（二）强化人员管理。做好员工健康监测，指定专人每 日对所有员工进行体温监测，一天不少于两次。做好场所封 闭管理，对员工上班工作场所、厂区宿舍实行封闭式管理， 员工上岗必须佩戴口罩；

非住员工不得进入，体温异常者未经检查排除感染不得 进入；

有条件的企业提供班车接送服务并做好消毒，或与公交 部门商洽开通点到点封闭运行的定制公交。

（三）强化就餐管理。有食堂的企业集中供餐、独立分 餐，并尽量分批错时用餐；

没有食堂的企业集中订餐、独立分餐；

员工就餐时距离保持 米以上，禁止聚集用餐。餐具、饮具等使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净、 消毒。食堂食品加工、包装、贮存等场所环境整洁，确保食 材及制作过程不受污染；

食堂工作人员必须持有有效健康证，每日体温监测不少 于两次，保持良好个人卫生。

（四）强化卫生防护。加强工作场所全面通风，尽量开 窗增加通风换气次数。安装有机械通风设施或使用空气调节 的工作场所，要加强机械通风量或空调新风量，暂停使用中 央空调；

厂区内所有垃圾分类处置，严格按照卫生部门要求规范 处置；

生产车间、办公室、食堂、宿舍等重要场所及其设备， 门把手、电梯、卫生间、地面等公共部位均要定期消毒到位， 每天不少于2 （五）强化宣传教育。密切关注员工的心理健康和心理卫生，加强防控知识宣传，消除和减少疫情带来的感染恐慌 及心理伤害，避免极端事件的发生，教育引导职工不信谣、 不传谣。推广健康生活方式，合理安排作息，倡导员工适当、 适度活动；

提倡有条件的企业，开展网络办公或远程办公。减少人 员集聚活动，疫情期间一律暂停召开员工大会、开展集中培 训等人员密集聚集的相关活动；

减少人员外派出差，不安排员工到疫情严重地区出差， 减少人员流动。教育员工不到人员密集场所活动，不走亲访 友和聚餐，乘坐公共交通时应佩戴口罩。

（六）强化应急预案。企业与属地各乡（街道）、行业 主管部门建立疫情防控联动机制，一旦发现体温异常者（温 度超过 37.5），必须立即就地隔离并上报属地疫情防控主 管部门，并按要求第一时间送定点医院进行就诊；

对所有密切接触者按规定实施隔离，落实各项管控措施。

针对重要岗位员工因疫情缺员等突发情况，做好安全生产及 环保预案，因疫情导致重要岗位人员不足，达不到安全生产 条件的，一律停工停产，杜绝安全生产事故发生。

四、压紧压实疫情防控工作责任 1.强化企业主体责任。

企业要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一 责任”，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，抓好企业内 部疫情防控工作的组织实施和督促落实，实行 24 小时值班 和领导带班制度，加强疫情防控措施落实情况的巡查检查， 确保信息畅通，重要情况妥善处置并及时报告。

2.落实职工个人防护责任。企业要与职工逐一签订岗位 防疫承诺书，遵守相关防疫规定，如实报告个人情况，主动 接受健康检测，自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应 急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及 各类网络平台，加强疫情防控知识宣传教育，提高职工自我 防护意识和能力。

3.压实属地工作责任。各地党委、政府要加强对复工复 产企业疫情防控工作的组织领导和统筹协调，将企业防疫与 地区防疫工作同部署、同推进、同落实。各级疫情处置指挥 部要加强情况调度和工作指导，推动工作有序开展。有关部 门要及时掌握企业复工复产、疫情防控、应急处置等情况， 强化责任，规范督导，密切协调配合，形成工作合力。要建 立企业与乡镇（街道）、村（居）联动机制，做好职工工作 时间和工余时间的接续管理服务。

4.加强情况信息报送。疫情防控期间，实行复工复产企 业情况日报告制度，各市要将复工复产企业数量、返岗人员 数量、确诊和疑似病例等情况，于每日 17 时前报省委领导 小组（指挥部）办公室，重大情况及时上报。

同志们，习近平总书记在北京市调研指导新型冠状病毒 肺炎疫情防控工作时指出，“要统筹推进经济社会发展各项 任务，在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好“六稳”工 作。要加强经济运行调度，尽可能降低疫情对经济的影响， 努力完成今年经济社会发展各项目标任务。要抓好在建项目 复工和新项目开工。要稳定居民消费，发展网络消费，扩大 健康类消费。要积极推动企事业单位复工复产，对受疫情影 响较大企业，要在金融、用工等方面加大支持力度，帮助渡 过难关。越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作， 特别是要高度关注就业问题，防止出现大规模裁员。”全县 各级要全力贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，落实 中央和省、市、县委部署要求，众志成城，万众一心，一手 抓疫情防控，一手抓复工复产，坚决打赢疫情防控阻击战， 全面完成经济社会发展各项目标任务。