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处罚申请书篇1
当事人: 重庆__药业有限公司
住 所: (略)
当事人: 重庆__医药有限公司
住 所: (略)
根据《中华人民共和国反垄断法》等法律法规,本机关于20__年10月16日立案,依法对当事人与其他别嘌醇片生产销售企业进行价格协商、分割销售市场,达成并实施垄断协议的行为进行了调查。本机关于20__年12月28日依法向当事人送达了行政处罚事先告知书,依法告知当事人涉嫌违法的事实、拟作出的行政处罚决定、理由和依据,以及当事人依法享有陈述、申辩或要求举行听证的权利。当事人在规定期限内没有向本机关提出陈述、申辩意见,也没有要求举行听证。本机关的调查情况和处理决定如下:
经查,重庆__药业有限公司(以下简称重庆__)和重庆__医药有限公司(以下简称重庆__)的第一大股东均为北京中燃华融投资有限公司,重庆__负责制剂销售的副总经理兼任重庆__的总经理,重庆__的财务副总经理兼任重庆__的财务负责人,两家公司属于关联企业。重庆__生产原料药别嘌醇及制剂别嘌醇片,自20__年起__品牌别嘌醇片由重庆__开票对外销售,重庆__、重庆__的别嘌醇片销售管理工作由同一人负责。在本案别嘌醇片垄断协议达成并实施过程中,重庆__、重庆__的决策、行为具有一致性,在垄断协议中共同代表销售__品牌别嘌醇片的一方,且两家公司的别嘌醇片销售额基本重合,因此是本案垄断协议的共同行为人。
别嘌醇片是治疗因尿酸过高引起的高尿酸血症、痛风的常用药物。别嘌醇制剂属于国家基本医疗保险药品目录中的甲类药品,别嘌醇片还列入了国家基本药物目录和国家低价药目录,价格低廉,在临床上广泛使用。全国获得别嘌醇片批准文号的生产厂家有15家,20__年至20__年实际有7家企业生产别嘌醇片,20__年以来实际只有重庆__、上海__联合医药药材有限公司(以下简称上海__联合)、世贸__制药(江苏)有限责任公司(以下简称江苏世贸__)3家企业生产别嘌醇片。
现查明,当事人于20__年4月至20__年9月在销售别嘌醇片过程中,存在以下达成并实施垄断协议的事实:
一、与具有竞争关系的经营者达成了“固定或者变更商品价格”和“分割销售市场”的垄断协议
从法律主体看,当事人与上海__联合及其别嘌醇片独家经销企业商丘市__医药有限公司(以下简称商丘__)、江苏世贸__是具有竞争关系的经营者。主要理由如下:从性能、功效、药品成分等因素比较,__、__、世贸__三大品牌别嘌醇片均属于治疗因尿酸过高引起的高尿酸血症、痛风的常用药物,原料药成分相同,具有明显的可替代性,构成了直接竞争关系。当事人与上海__联合及商丘__、江苏世贸__,作为生产销售三个不同品牌别嘌醇片的独立市场主体,属于具有竞争关系的经营者。
20__年4月以来,当事人与上述具有竞争关系的企业先后四次召开会议,对销售包装规格为0.1克×100片/瓶的别嘌醇片进行协商,达成了上涨销售价格和分割销售市场的垄断协议。
20__年4月1日,当事人与上海__联合、江苏世贸__在上海召开市场运行会议,达成了如下协议:一是统一上涨别嘌醇片价格。三方协商将别嘌醇片销售价格提到每瓶不低于18元,投标价格不低于20元。二是分割别嘌醇片销售市场。三方协商划分了销售区域,其中当事人负责川渝、广东、云南、山东、安徽、陕甘宁、新疆、西藏、内蒙古;上海__联合负责上海、浙江、京津、河南、河北、海南、广西、江西、山西;江苏世贸__负责江苏、湖南、湖北、福建、贵州、吉林、辽宁、黑龙江。会议还协商调整了别嘌醇原料药价格。重庆__同意向江苏世贸__、上海__联合供应别嘌醇原料药,价格由每公斤240元左右调整到500元。
20__年6月上海__联合与商丘__签订别嘌醇片独家经销合同后,商丘__也与上海__联合一起加入了协商会议。
20__年7月18日,当事人与上海__联合及商丘__、江苏世贸__在盐城开会。会议主要讨论各家公司别嘌醇片的销售价格和市场运行情况,同时要求各家公司销售别嘌醇片的区域不要超过上次会议所划分的市场范围,不要低于约定价格进行销售。
20__年12月5日,当事人与上海__联合及商丘__、江苏世贸__在上海开会,通过会议协商,决定将别嘌醇片价格上调至每瓶23.8元,从20__年1月1日起执行。
20__年4月22日,当事人与上海__联合及商丘____、江苏世贸__在上海召开会议,对别嘌醇片销售继续达成三点约定:一是划分三方区域。继续强调三方销售区域的划分,划分范围与20__年4月1日第一次会议确定的范围相同。二是约定招投标工作。合作三方必须在划定区域内进行招投标,不得到其它区域投标或议价。三是统一出厂开票价格。对列入基本药物的省份,销售价格不得低于每瓶23.8元;对列为低价药的省份,不得低于每瓶50元。同时强调,如违反约定,重庆__将取消合作并不予供应原料药。
二、当事人实施了上述别嘌醇片垄断协议
(一)当事人依照协议提高了别嘌醇片销售价格。当事人对外销售别嘌醇片的均价,20__年每瓶为5.9元,20__年为5.7元,20__年4月至12月提高到每瓶8.08元,20__年1月至9月提高到9.09元,同时通过经销协议限定经销商销售__品牌的别嘌醇片价格自20__年4月起不得低于18元,20__年起不得低于23.8元。20__年以来当事人在相关省的别嘌醇片中标价格分别为23.6元、27.4元和30.75元。尽管当事人出厂价格没有直接达到18元和23.8元,但是对经销商进行转售价格限制,要求经销商价格提高到本案垄断协议决定的价格,就是为了实施当事人与上海__联合及商丘__、江苏世贸__达成的垄断协议,这与当事人直接执行垄断协议价格的效果相比,同样排除、限制了市场竞争,推高了别嘌醇片的终端销售价格,损害了消费者利益。
(二)当事人按照垄断协议分割的市场范围销售别嘌醇片。当事人20__年4月至20__年9月的别嘌醇片销售记录显示,当事人基本实施了分割别嘌醇片销售市场的垄断协议,对于其他企业具体销售人员超出划定区域销售别嘌醇片的行为,当事人在公司层面进行了协调处理。比如,根据协议,安徽、云南市场划归当事人,20__年7月,江苏世贸__有一批别嘌醇片销售到(略),当事人提出反对,后来由江苏世贸__把这批货按照原价收回;20__年5月,江苏世贸__有一批产品销售到(略),当事人销售人员报请公司与江苏世贸__(略)进行联系,要求江苏世贸__停止销售,并将在(略)地区的库存全部收回,否则将停止原料药供应。
另查明,当事人上一年度别嘌醇片销售额为2256.58万元。
以上事实有会议情况记录、调查询问笔录、业务函件、别嘌醇片经销合同、别嘌醇片销售记录、财务数据等证据为证。
本机关认定,当事人的上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》第十三条第一款第(一)项和第(三)项规定,属于与具有竞争关系的经营者达成并实施“固定或者变更商品价格”、“分割销售市场”垄断协议的违法行为。20__年以来全国范围内只有重庆__、上海__联合、江苏世贸__生产别嘌醇片,当事人达成并实施的垄断协议,严重排除、限制了别嘌醇片的市场竞争,对20__年4月以来别嘌醇片价格上涨具有重要影响,增加了广大高尿酸血症和痛风患者的药费负担,损害了消费者利益。
本机关认为,本案垄断协议涉及上涨价格、分割销售市场两种行为,性质较为严重,持续时间为一年半,排除、限制别嘌醇片市场竞争的程度较深。同时,当事人自20__年7月以来在全国范围内独家生产供应别嘌醇原料药,本案其他两家生产别嘌醇片的企业在原料药供应方面严重依赖当事人,当事人在别嘌醇片垄断协议的达成实施过程中处于主导地位,并且当事人在调查过程中不能积极配合,在调查初期否认相关事实。依据《中华人民共和国反垄断法》第四十六条第一款、第四十九条规定,本机关决定对当事人作出以下处理:
一、责令当事人立即停止违法行为。
二、处当事人20__年度别嘌醇片对外销售额2256.58万元8%的罚款,计180.52万元(大写:人民币壹佰捌拾万伍仟贰百元整)。其中,重庆__的销售额为2108.67万元,罚款计168.69万元(大写:人民币壹佰陆拾捌万陆仟九百元整);扣除重庆__销售额后,重庆__的销售额为147.91万元,罚款计11.83万元(大写:人民币壹拾壹万捌仟三百元整)。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款规定,当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,携本行政处罚决定书将罚款上缴国库。收款人全称:(略);账号:(略);开户银行:(略)。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项和第(三)项规定,当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款,同时本机关可以申请人民法院强制执行。
当事人如对上述行政处罚决定不服,可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内,向国家发展和改革委员会申请行政复议;或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内,依法向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者诉讼期间,本行政处罚决定不停止执行。
国家发展改革委办公厅
20__年1月15日
处罚申请书篇2
申请人:xx社区卫生服务站
法定代表人:xxx电话:
代理人:xxxxx社区卫生服务站负责人
电话:xxxxxxxxxx
申请事项:
请求贵局拟以xx卫医罚告[20xx]xxxxx号对申请人的行政处罚举行听证。
事实与理由:
申请人自成立以来,一向遵守国家法律法规,依法开展诊疗活动,从未受过任何行政处罚。在此次xx区卫生监督所调查过程中,申请人积极配合监督所的工作,该所查核了申请人涉嫌超越许可范围开展妇科诊疗活动、未经许可擅自从事母婴保健技术(人流、药流、上环)服务、。申请人确有存在以上违法行为,但均没有主观违法意愿。
(一)超越许可范围开展妇科诊疗活动系周边极个别患者确有实际诊疗需要和紧迫性,请求当值医生为其诊疗。申请人对此负有不可推卸的.责任,今后一定切实加强诊疗活动的管理,严格按照法律法规依法开展诊疗活动。
(二)未经许可擅自从事母婴保健技术(人流、药流、上环)服务,被查处的终止妊娠手术的相关物品系申请人以前的医务人员遗留,我站未能及时销毁该类物品。
(三)该人员系申请人的试用人员,并不是正式人员,工作时间不足半个月,期间还多次参加考试,实际诊疗时间极少。但是申请人存在人员管理疏忽之责,试用前,仅口头询问是否具有注册执业资格,未认真核对相关证书证件,今后一定会严格把好医务人员入口关。
申请人对贵单位出具的行政处罚告知书适用法律条款无异议,恳请xx区卫生局从宽从轻处罚申请人的行为,在作出处罚决定时充分考虑申请人理由。
此致
xx区卫生??
申请人:xx社区卫生服务站
20xx年一月二十四日
处罚申请书篇3
申请人:
地址:
法定代表人:
电话:
申请事项:请求贵局拟以(九)安监管听告字[20xx]执xx号对申请人的行政处罚举行听证。
事实与理由:
20xx年4月19日,申请人按照《废品出售合同》的约定派遣车辆对行政处罚听证申请书电器(重庆)有限公司(下简称:行政处罚听证申请书公司)仓库内的货物进行装运,死者唐xx在整理堆码过程中,不慎从装运车上跌至地面,虽经抢救,终因伤势过重而死亡。
在整个事件中,申请人均严格按照《格力公司外来人员安全须知》的相关规定进行操作。基于叉车工作属于特殊的工种,且须有严格的.操作规范和持证要求,故货物的装卸及人员派遣均由行政处罚听证申请书公司安排,现场由行政处罚听证申请书公司的库管人员和安保人员统一负责指挥调度和监管。除安排司机前往车间运货外,申请人无权也没有派人进入现场管理和监督;同时,在装货前申请人也如实告知了装运工人作业场所和工作岗位存在的危险因素并为他们配备了相应的安全保险带,但因行政处罚听证申请书公司工作现场无高空安全固定支架而无法使用;因此,申请人已经尽到了安全教育和防护注意义务。
综上所述,申请人对本次事故的发生没有责任。故,请求贵局拟以(九)安监管听告字[20xx]执xx号对申请人的行政处罚进行听证。
此致
xxxxx
申请人:
xx年xx月xx日
处罚申请书篇4
申请人:______市______有限公司法定代表人:______电话:____________
代理人:______ ______律师事务所律师电话:____________
申请事项:
请求贵局拟以穗国税南稽罚告〔20___〕___号对申请人的行政处罚举行听证。
事实与理由
申请人自成立以来,一向遵守国家法律法规,依法纳税,从未受过任何行政处罚,更没受过税务机关的处罚。在此次广州市国家税务局南区稽查局查账过程中,申请人积极配合税务机关的工作,该局查核了申请人20xx年至今三年多的财务账册,显示申请人的.一切经营行为符合法律规定(除申请人善意取得的增值税发票___及___外)。申请人确有在20___年___月向广州市明忠贸易有限公司购进商品一批,当时对方送货上门经检验合格后,向对方支付货款,并取得增值税发票___及___,直到南区稽查局此次查账并出具告知书,申请人才知道支付广州市明忠贸易有限公司的货款被转付给了___市______公司。申请人认为该笔交易行为符合《国家税务总局关于纳税人善意取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知》(20___年___月___日国税发〔20___〕187号)规定的情形,应当按此《通知》规定处理申请人行为,恳请南区稽查局在作出处罚决定时充分考虑申请人理由。
此致
敬礼!
处罚申请书篇5
尊敬的校领导:
我是教育科学学院xx级xxx专业的学生,名叫xx,学号是xxxx。我由于在xx年x月x日的《xx》课程考试中经不住诱惑,夹带作弊。犯下了比较严重的错误,违反了学校的规章制度。学校根据《xx》第x条第x款规定,给予我相应的记过处分。处分期已近一年,在这一年里,我认真反省,努力学习,积极工作,得到了领导老师同学的帮助和关心。认识了错误,思想有了提高,学习也有了很大的进步,我的积极优异的表现得到了老师同学的肯定。按学校规定,及我在这一年里的优异表现,特此向学校领导申请取消处分。
在犯了错误之后,我找到了年级辅导员x老师认识错误,接受了老师的批评指正,x老师给予了引导,并希望我能在今后的学习中注意方式,方法,并注意思想的上进。我还找到学院党委副书记认识错误,书记并没批评我,希望我回去好好想想,以及看相关规定,认识所犯的错误,并鼓励我在今后做努力学习,做一个好学生。领导老师的引导和鼓励,让我在犯了错误之后,没有就此颓废,也没失去面对未来的勇气,我自信的抬起头,并告诉自己要走好以后的路。之后我还和系主任谈过,他也没有怎么批评我,而是鼓励我,希望我不要抱怨别人和环境,要勇敢的去面对错误,争取后面的做的更好,甚至努力去做出更出色的成绩来弥补这次错误。在与领导老师的交谈之后,我不仅认识到了我犯的错误,还懂得了我后面该怎么去做。事实上,这一年来,我也按老师们的希望在努力着,奋斗着。所做出的努力和表现也得到了老师同学的肯定。下面向学校领导说说我这一年来所做的努力。
首先,思想上,不断加强自己的修养,提升思想认识。与时俱进,了解社会发展动态,认识社会发展趋势。作为大学生,即将毕业的学生,就要了解社会需要什么样的人才,自己需要往那方面发展,如何能使自己的个人价值与社会价值融合发展等。同时关心国家社会的时事,了解的方针政策。为将来为国家社会服务打下良好的思想基础。
其次,在实践上,根据社会需要,个人发展,努力学好各种专业知识,由于所学专业实践性比较强,就着重训练了自己的动手能力。经常上实验室做相关实验。并积极参加一些社会实践活动,并参加一些项目的工作。如,参加了《对外汉语》网络课程的开发建设,此项目获得了校多媒体教学软件大赛的二等奖以及,自治区软件大赛的一等奖。跟随老师到平南县朝阳初中系列学校给那里的老师培训电脑知识。参加了第三xx届校运动会的网上实时报道工作,主要负责摄影工作;参加了广西“二十一世纪园丁工程”结题会的全程跟踪摄影报道工作;参加了广西高校高等教育信息化论坛的全程摄影报道工作。在这些工作中,得到很大的锻炼,学会了技术,也学会了很多做事做人的道理。自己的努力和出色表现也得到了老师的肯定,并得到了学院通报表扬。所学专业,理论知识同样很重要,所以平时也很注意理论的学习,除了课堂上听老师外,还通过上图书馆查阅资料,扩展理论知识。在学院刊物《教育与心理论坛》杂志上发表了论文。
同时,积极参加各种班级,学院,学校组织的活动。各种班会,团组织的活动都按时积极参加。并主动协助班委开展工作。在学院第三届田径运动会上获铅球二等奖,铁饼三等奖。并积极参加了校三xx届田径运动会的铅球比赛。参加了学院告别杯年级间的篮球赛。参加了学院组织的三人制篮球赛。一年来一直担任学院分团委办公室的助理岗位,工作认真负责,能出色完成工作任务,热情解决同学的问题。得到了老师的表扬和肯定。平时乐于帮助同学。
以上是我在这一年来的主要表现,希望领导老师审查。并恳请学校领导老师准予取消处分。我将继续用我的优异表现回报领导、老师、家人、同学的关心和支持。
此致!
敬礼!
学生:xxx
200x年x月x日
处罚申请书篇6
申请人: ,男,壮族, 年 月 日出生,住 。
请求事项:
申请人不服 行政处罚听证告知书的拟处罚决定,现向贵局申请听证,以便申辩理由,澄清事实。
事实与理由:
局于 年 月 日在《法制快报》公告的 行政处罚听证告知书,申请人才收悉。根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国民事诉讼法》关于行政处罚文书公告程序的规定,现还处在公告送达期间。申请人于 年 月 日在 进行的是 工程施工,没有 行政处罚听证告知书所认定的擅自开采煤炭的行为和事实,行政处罚听证告知书的拟处罚决定没有事实根据和法律依据。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定,申请人特申请贵局举行听证,以便申辩理由,澄清事实,维护申请人的合法权益。
??
申请人:
年 月 日